在社會保險基金的管理中，通過各種有效措施的運用，從財務控制、行政管理等方面，細化管理渠道，規范社會保險管理的服務工作，形成良好的監控程序，加強監管力度，將具有重要的現實意義。

　　一、社會保險基金管理存在的問題

　　1.社會保險基金的概念。社會保險基金是指為保障保險對象的社會保險待遇，從國家的法律法規出發，通過繳費單位和個人分別繳納一定比例的保險經費，并采取合法的方式籌集的專項資金。因此，社會保險基金是國家舉辦社會保險事業的一個方面，主要用于支付勞動者由于暫時或者永久失去勞動力或者勞動機會時所享受的保險金和津貼的資金。用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納一定的社會保險費用。

　　2.管理現狀的分析。在社會保險基金的管理上還存在一定的安全隱患，主要表現在一下三個方面：一是內部控制不嚴格。沒有設置相應的管理機構，也沒有具體的內部控制職責，造成管理上的混亂。二是安全管理事件時有發生。存在諸如直接收取現金不入賬，將基金私存私分；通過私開現金支票，盜用銀行預留印鑒，制作假銀行對賬單等手段貪污基金；通過制作假撥付單、假記賬憑證等手段套取社保基金違法違紀問題。三是制度管理執行力不強。在具體的安全防范措施上，還是存在諸多的安全隱患，一些地方存在基礎管理薄弱、制度規定落實不到位、內控機制不健全、監督管理不力等問題，都需要改善。

　　二、探討構建社會保險基金安全管理的模式

　　1.完善管理制度。在社會保險基金的管理上，要采取嚴格的管理措施，首先要在制度上進行嚴格管理，職能部門要不斷完善制度，強化管理、提升監管手段。進一步加強對銀行賬戶的管理，與開戶銀行簽訂社會保險基金賬戶服務協議，并嚴格按照單位預算進行有效的管理，堅持每月對賬、及時監控。建立強有力的管理機構，成立社會保險基金安全管理領導小組，明確管理職責，進一步做到獎懲兌現，對出現的各種貪污挪用等現象要堅決追究行政和刑事責任。其次要加強廉政教育，將廉政教育作為一種日常工作，形成法制教育與廉政教育的制度化和常規化，重點做好關鍵人員的教育工作。

　　2.強化風險管理。在社會保險基金的安全管理中，通過強化內部風險管理的方式，對每一項安全隱患實行全面的細化管理，并以安全管理為目標，深入優化經辦管理的模式，抓住養老保險全面統籌推進以及社會醫療衛生保險等的有利時機，本著 “管理向上集中、服務向下延伸”的原則，合理調整各級經辦機構的業務管理權限和服務職能。通過現代信息化的管理手段，融入先進管理方式，加快信息管理的渠道建設，建立統一規范的信息管理系統，從源頭上防控社會保險基金安全管理上的漏洞，并積極整合服務資源，加強內部資金管理的安全運行。