日前， 寧夏固原市在彭陽縣召開 2016年勞動力素質提升工程示范村建設現場推進會， 以此搭建全市各縣區交流學習的平臺，形成 “比、學、超、趕”的良好氛圍。

　　去年以來， 固原市把勞動力素質提升與精準扶貧相結合， 通過開展多種培訓， 有力促進農村勞動力素質的提高。

　　完善制度 整合資源

　　去年， 固原市把提高勞動者素質作為精準扶貧的治本之策， 制定出臺了 《固原市 “十三五” 勞動力技能培訓專題規劃》。 《規劃》 指出， 在 “十三五” 期間， 固原市將以35歲以下勞動力為重點，開展勞動力職業技能培訓20萬人， 確保10萬人取得國家職業資格證書。 為此， 固原以150個貧困銷號村勞動力培訓為重點，對其中的62個示范村中的35歲以下有就業和培訓意愿的勞動力，實施全覆蓋精準培訓。

　　固原市以縣區為單位， 整合組織、 教育、 人社等部門的各類培訓資源和培訓項目、 資金， 按照招標機構、 培訓標準、 培訓時限、 培訓教材、 培訓大綱 “五統一” 的模式開展培訓， 并建立了市、 縣區共同參與、分級負責的培訓機制。

　　“農民要求致富的心情非常迫切。 農民素質提升工作是得民心、順民意的一項實事工程。”固原市就業創業服務局局長尹正興介紹說。據統計， 截至目前， 彭陽縣各個示范村的農民培訓后， 就業率達到60%以上，有些示范村甚至達到98%左右。

　　建檔立卡 分類施策

　　固原市要求各縣區、 鄉鎮和村組， 結合精準扶貧建檔立卡， 對本區域轉移就業、 勞動力資源狀況、培訓需求等進行調查摸底， 建立勞動力資源數據庫。 同時， 固原市相繼制定出臺了培訓規劃、實施方案、培訓和鑒定管理、 資料歸檔管理等規定， 從制度上規范了勞動力素質提升培訓與鑒定工作。

　　“彭陽縣在實施勞動力素質提升工程中，成立了勞動力素質提升工作領導小組。全縣每個鄉、每個村都有責任領導和包抓干部，簽訂責任書，一級抓一級，層層抓落實。”彭陽縣就業創業服務局局長楊改蘭說。

　　“開吊車這個行當現在很吃香，我一定要好好學習， 盡快拿到證書。”日前，固原市原州區人社局在河川鄉寨洼村舉辦勞動力素質提升工程起重機駕駛員實務操作培訓班，學員陳岳明希望通過培訓， 拿到操作證和駕駛證， 找一份開吊車的工作。

　　同樣， 在西吉縣馬蓮鄉陸家溝村舉辦的挖掘機培訓班上， 村民張杰告訴記者， 春節前， 他們村的留守婦女就已經參加了刺繡、 編織等手工藝品培訓。春節剛過，挖掘機、裝載機等培訓又陸續在村部會議室開班。 “村里報名的人特別多， 要是去晚了， 會議室里都沒地兒坐。培訓結束后， 通過就業部門職業技能鑒定的學員， 都可以拿到職業資格等級證書。”

　　“過去， 每次舉辦技能培訓班， 縣鄉村三級的工作人員都要上門 ‘請’ 村民參加。 即使 ‘請’ 來參加培訓， 很多村民也都應付差事， 學習積極性不高。 現在， 只要就業部門把培訓通知發下來， 我們一張貼出去， 名額一會兒就報滿了。 參加培訓的人不請自來。” 來自涇源縣新民鄉黨委副書記于永泉說， 這種變化主要是從2015年固原市組織實施勞動力素質提升工程后發生的。

　　精準培訓 干部包村

　　據尹正興介紹， 固原及各縣區緊扣 “貧困群眾非常希望盡快脫貧、增加收入” 這一核心， 采取群眾自主選擇培訓項目與政府引導相結合的培訓形式， 聚焦貧困村、 緊盯示范村， 瞄準貧困戶， 因村制宜、 因人培訓， 開展有特色的精準培訓，提高培訓的針對性。

　　“我們把 ‘兩后生’納入到勞動力素質提升培訓當中， 并為他們免費提供食宿。 此外， 我們還專門針對技能培訓示范村制作了培訓工作進展表， 將培訓現狀、 人數、 工種全部在進展表上注明。 同時， 我們還緊盯時間節點開展培訓， 建立培訓學員微信群、 QQ群， 便于學員相互交流學習成果， 互通就業信息。”尹正興說。

　　據了解， 固原勞動力素質提升工程獲得寧夏65家職業技能培訓機構、11家職業技能鑒定機構參與支持。 寧夏職業技能鑒定指導中心還抽調專家蹲點到固原指導工作。 固原市人社局抽調5名處級干部包抓縣區、53名科級干部包抓示范村的技能培訓工作， 發現問題， 及時整改。

　　目前， 固原已累計培訓勞動力44976人， 鑒定29442人。 其中，150個整村銷號村參加職業技能培訓人數達到15481人，62個示范村職業技能培訓8813人。 全市實現勞動力轉移就業18.70萬人， 實現工資性收入11.15億元。