“參加培訓(xùn)的人不請自來”
日前, 寧夏固原市在彭陽縣召開 2016年勞動力素質(zhì)提升工程示范村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會, 以此搭建全市各縣區(qū)交流學(xué)習(xí)的平臺,形成 “比、學(xué)、超、趕”的良好氛圍。
去年以來, 固原市把勞動力素質(zhì)提升與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合, 通過開展多種培訓(xùn), 有力促進(jìn)農(nóng)村勞動力素質(zhì)的提高。
完善制度 整合資源
去年, 固原市把提高勞動者素質(zhì)作為精準(zhǔn)扶貧的治本之策, 制定出臺了 《固原市 “十三五” 勞動力技能培訓(xùn)專題規(guī)劃》。 《規(guī)劃》 指出, 在 “十三五” 期間, 固原市將以35歲以下勞動力為重點(diǎn),開展勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)20萬人, 確保10萬人取得國家職業(yè)資格證書。 為此, 固原以150個貧困銷號村勞動力培訓(xùn)為重點(diǎn),對其中的62個示范村中的35歲以下有就業(yè)和培訓(xùn)意愿的勞動力,實施全覆蓋精準(zhǔn)培訓(xùn)。
固原市以縣區(qū)為單位, 整合組織、 教育、 人社等部門的各類培訓(xùn)資源和培訓(xùn)項目、 資金, 按照招標(biāo)機(jī)構(gòu)、 培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、 培訓(xùn)時限、 培訓(xùn)教材、 培訓(xùn)大綱 “五統(tǒng)一” 的模式開展培訓(xùn), 并建立了市、 縣區(qū)共同參與、分級負(fù)責(zé)的培訓(xùn)機(jī)制。
“農(nóng)民要求致富的心情非常迫切。 農(nóng)民素質(zhì)提升工作是得民心、順民意的一項實事工程。”固原市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)局局長尹正興介紹說。據(jù)統(tǒng)計, 截至目前, 彭陽縣各個示范村的農(nóng)民培訓(xùn)后, 就業(yè)率達(dá)到60%以上,有些示范村甚至達(dá)到98%左右。
建檔立卡 分類施策
固原市要求各縣區(qū)、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組, 結(jié)合精準(zhǔn)扶貧建檔立卡, 對本區(qū)域轉(zhuǎn)移就業(yè)、 勞動力資源狀況、培訓(xùn)需求等進(jìn)行調(diào)查摸底, 建立勞動力資源數(shù)據(jù)庫。 同時, 固原市相繼制定出臺了培訓(xùn)規(guī)劃、實施方案、培訓(xùn)和鑒定管理、 資料歸檔管理等規(guī)定, 從制度上規(guī)范了勞動力素質(zhì)提升培訓(xùn)與鑒定工作。
“彭陽縣在實施勞動力素質(zhì)提升工程中,成立了勞動力素質(zhì)提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全縣每個鄉(xiāng)、每個村都有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和包抓干部,簽訂責(zé)任書,一級抓一級,層層抓落實。”彭陽縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)局局長楊改蘭說。
“開吊車這個行當(dāng)現(xiàn)在很吃香,我一定要好好學(xué)習(xí), 盡快拿到證書。”日前,固原市原州區(qū)人社局在河川鄉(xiāng)寨洼村舉辦勞動力素質(zhì)提升工程起重機(jī)駕駛員實務(wù)操作培訓(xùn)班,學(xué)員陳岳明希望通過培訓(xùn), 拿到操作證和駕駛證, 找一份開吊車的工作。
同樣, 在西吉縣馬蓮鄉(xiāng)陸家溝村舉辦的挖掘機(jī)培訓(xùn)班上, 村民張杰告訴記者, 春節(jié)前, 他們村的留守婦女就已經(jīng)參加了刺繡、 編織等手工藝品培訓(xùn)。春節(jié)剛過,挖掘機(jī)、裝載機(jī)等培訓(xùn)又陸續(xù)在村部會議室開班。 “村里報名的人特別多, 要是去晚了, 會議室里都沒地兒坐。培訓(xùn)結(jié)束后, 通過就業(yè)部門職業(yè)技能鑒定的學(xué)員, 都可以拿到職業(yè)資格等級證書。”
“過去, 每次舉辦技能培訓(xùn)班, 縣鄉(xiāng)村三級的工作人員都要上門 ‘請’ 村民參加。 即使 ‘請’ 來參加培訓(xùn), 很多村民也都應(yīng)付差事, 學(xué)習(xí)積極性不高。 現(xiàn)在, 只要就業(yè)部門把培訓(xùn)通知發(fā)下來, 我們一張貼出去, 名額一會兒就報滿了。 參加培訓(xùn)的人不請自來。” 來自涇源縣新民鄉(xiāng)黨委副書記于永泉說, 這種變化主要是從2015年固原市組織實施勞動力素質(zhì)提升工程后發(fā)生的。
精準(zhǔn)培訓(xùn) 干部包村
據(jù)尹正興介紹, 固原及各縣區(qū)緊扣 “貧困群眾非常希望盡快脫貧、增加收入” 這一核心, 采取群眾自主選擇培訓(xùn)項目與政府引導(dǎo)相結(jié)合的培訓(xùn)形式, 聚焦貧困村、 緊盯示范村, 瞄準(zhǔn)貧困戶, 因村制宜、 因人培訓(xùn), 開展有特色的精準(zhǔn)培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對性。
“我們把 ‘兩后生’納入到勞動力素質(zhì)提升培訓(xùn)當(dāng)中, 并為他們免費(fèi)提供食宿。 此外, 我們還專門針對技能培訓(xùn)示范村制作了培訓(xùn)工作進(jìn)展表, 將培訓(xùn)現(xiàn)狀、 人數(shù)、 工種全部在進(jìn)展表上注明。 同時, 我們還緊盯時間節(jié)點(diǎn)開展培訓(xùn), 建立培訓(xùn)學(xué)員微信群、 QQ群, 便于學(xué)員相互交流學(xué)習(xí)成果, 互通就業(yè)信息。”尹正興說。
據(jù)了解, 固原勞動力素質(zhì)提升工程獲得寧夏65家職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、11家職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)參與支持。 寧夏職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心還抽調(diào)專家蹲點(diǎn)到固原指導(dǎo)工作。 固原市人社局抽調(diào)5名處級干部包抓縣區(qū)、53名科級干部包抓示范村的技能培訓(xùn)工作, 發(fā)現(xiàn)問題, 及時整改。
目前, 固原已累計培訓(xùn)勞動力44976人, 鑒定29442人。 其中,150個整村銷號村參加職業(yè)技能培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到15481人,62個示范村職業(yè)技能培訓(xùn)8813人。 全市實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)18.70萬人, 實現(xiàn)工資性收入11.15億元。
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