“沒想到這么快就把錢要到了，多虧了你們的幫助。” 日前， 拿到3500元被拖欠的工資后，農(nóng)民工張自鋼拉著江蘇省鎮(zhèn)江市新壩鎮(zhèn)勞動監(jiān)察中隊工作人員的手，再三表達自己的謝意。

　　對于鎮(zhèn)江市勞動監(jiān)察部門的工作人員來說，這樣的事情不新鮮。近年來，鎮(zhèn)江市勞動監(jiān)察部門將保障職工勞動報酬權益機制建設列為創(chuàng)新社會管理的重要項目，在全市建立了黨委主抓、政府負責、部門聯(lián)動、上下協(xié)同的預防化解企業(yè)欠薪工作機制，實現(xiàn)了職工投訴舉報、集體糾紛、違反勞動保障法律法規(guī)案件、勞動爭議、勞動關系信訪量“五個下降”。

　　加強聯(lián)動 打出討薪 “組合拳”

　　伴隨經(jīng)濟進入新常態(tài)，工資拖欠事件在鎮(zhèn)江各類用人單位時有發(fā)生，影響當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和社會和諧。

　　作為和諧勞動關系構(gòu)建工作的牽頭部門， 鎮(zhèn)江市人社部門深知，僅靠一家之力解決企業(yè)欠薪問題的工作格局已被徹底打破。 “只有依靠各相關部門的力量，形成多部門齊抓共管的工作格局，我們才有可能打贏這場解決欠薪問題的攻堅戰(zhàn)！”鎮(zhèn)江市勞動保障監(jiān)察支隊支隊長王峻介紹。

　　在此思想指導下，鎮(zhèn)江市成立由市政法委、 人社局、 公安局、 檢察院、法院等14個部門組成的預防和打擊惡意欠薪辦公室的同時，出臺 《關于預防和打擊企業(yè)欠薪問題的工作意見》， 對工資支付主體責任、定期巡查、 建設工程監(jiān)督、 民主監(jiān)督和勞動爭議處理等工作均提出具體要求，建立起勞資糾紛應急聯(lián)動處置、行政與司法聯(lián)動辦案兩個工作機制。

　　新的工作機制的建立， 給鎮(zhèn)江市從重從快處理惡性欠薪案件注入了新的動力。據(jù)了解，2014年，鎮(zhèn)江市共立案查處欠薪事件971起，追繳工資5587.41萬元，將40起涉嫌拒不支付勞動報酬的犯罪案件移送公安機關查處，抓獲逃匿犯罪嫌疑人26名， 檢察機關提起公訴6起， 審判機關作出有罪判決4人，有效遏制了惡意欠薪行為。

　　排查隱患 提高企業(yè) “免疫力”

　　在 “下游” 圍追堵截欠薪的同時， 鎮(zhèn)江市人社局同樣沒有放松“上游”的工作。依托人社服務 “五進五送”載體，鎮(zhèn)江市開展 “綜合指導服務進千企” 活動，職工工資支付檢查工作貫穿全年。

　　“我們以建筑、交通、水利、加工制造和餐飲服務為重點行業(yè)，以施工工地、開發(fā)區(qū)、 工業(yè)園為重點區(qū)域，以欠費企業(yè)、 租賃企業(yè)、 生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)為重點單位，發(fā)現(xiàn)一戶，跟蹤一戶，清欠一戶。”鎮(zhèn)江市勞動保障監(jiān)察員嚴晉告訴記者。

　　與此同時，鎮(zhèn)江市還建立起三色預警機制，對欠薪1個月的企業(yè)給予黃色警告，把欠薪兩個月的企業(yè)列為重點監(jiān)控，對欠薪3個月的企業(yè)則實施重點督查。 去年，全市共排查出存在欠薪隱患企業(yè)234戶，消除各類勞資隱患5620條，督促補發(fā)工資2170萬元，補繳社保費1615萬元，確保欠薪企業(yè)動態(tài)清零。

　　對于鎮(zhèn)江市人社部門的工作人員來說，檢查不僅是發(fā)現(xiàn)并解決問題的手段，還是宣傳政策法規(guī)、 讓企業(yè)負責人了解管理規(guī)范重要性的絕佳機會。

　　丹徒區(qū)高橋鎮(zhèn)某服裝加工廠負責人老李就是受益者之一。先前，由于勞動保障法律法規(guī)知識欠缺，圖省事的他一季度才跟員工結(jié)算一次工資。經(jīng)勞動監(jiān)察人員及時提醒后，老李迅速改正并連聲道謝： “多虧你們提醒，不然我違反了規(guī)定都不知道。歡迎你們多來檢查指導。”

　　拓展渠道 員工維權 “不出門”

　　在努力解決欠薪問題的同時，一個問題始終縈繞在鎮(zhèn)江市人社部門工作人員腦海———如何讓農(nóng)民工討薪既討得到，又能省力？

　　為解決這一問題， 從2012年起，鎮(zhèn)江市依托聯(lián)動舉報投訴平臺，建立快速處置欠薪綠色通道，整合電話、 窗口、 網(wǎng)絡3大投訴舉報渠道，使全市62個一級網(wǎng)格全面受理舉報投訴業(yè)務，同時將受理的欠薪維權信息錄入聯(lián)動平臺，及時流轉(zhuǎn)至管轄機構(gòu)承辦，實時對各類案件網(wǎng)上監(jiān)控， 實現(xiàn)了讓數(shù)據(jù)上網(wǎng)路、讓群眾少跑路的目標。

　　以2014年為例，當年鎮(zhèn)江市聯(lián)動舉報投訴平臺通過12333和網(wǎng)絡受理欠薪案件325件， 按期辦結(jié)率100%， 案件流轉(zhuǎn)率較上年增長了103%，減少了維權成本，同時減少了管轄爭議，確保及時受理、快速反應和依法處置欠薪舉報投訴案件。

　　張自鋼的經(jīng)歷即是例證之一。10天前，家住揚中市新壩鎮(zhèn)的外出農(nóng)民工張自鋼來到新壩鎮(zhèn)勞動監(jiān)察中隊反映： “潤州區(qū)的一家企業(yè)欠我一個半月工資，但現(xiàn)在我母親生病住院又沒時間去討，怎么辦？”

　　核實情況后， 揚中市新壩鎮(zhèn)勞動監(jiān)察中隊立即通過聯(lián)動平臺登記，連同張自鋼填寫的投訴書、 提供的詳細證據(jù)材料，一并流轉(zhuǎn)至潤州區(qū)勞動監(jiān)察大隊。通過兩地聯(lián)動受理，3500元被拖欠工資很快到了 “足不出戶”的張自鋼手中。