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李克強主持召開國務院常務會議降低企業社保費率和公積金比例

2012-12-22 | 瑞方人力

李克強主持召開國務院常務會議降低企業社保費率和公積金比例

國務院總理李克強4月13日主持召開國務院常務會議，聽取山東濟南非法經營疫苗系列案件調查處理情況匯報，決定先行對一批責任人實施問責；通過《國務院關于修改〈疫苗流通和預防接種管理條例〉的決定》，強化制度監管；決定階段性降低企業社保繳費費率和住房公積金繳存比例，為市場主體減負、增加職工現金收入。

會議強調要立足標本兼治、強化制度監管，通過了《國務院關于修改〈疫苗流通和預防接種管理條例〉的決定》，明確一要嚴格疫苗流通管理，將自愿接種的第二類疫苗比照國家免疫規劃用的第一類疫苗，全部納入省級公共資源交易平臺集中采購，不再允許藥品批發企業經營疫苗，堅決制止通過借用資質和票據進行非法經營的“掛靠走票”等行為。二要建立疫苗從生產到使用的全程追溯制度，強化儲存、運輸冷鏈要求，增設疾控機構、接種單位在接收環節索要溫度監測記錄的義務。三要加大處罰及問責力度，對非法購銷、未按規定儲運疫苗等違法行為提高罰款金額，增設對責任人員的禁業處罰，并嚴格屬地監管職責，增加地方政府及監管部門主要負責人引咎辭職的規定。《決定》還完善了預防接種異常反應補償制度等內容。

為減輕企業負擔，增強企業活力，促進增加就業和職工現金收入，會議決定，在去年已適當降低失業、工傷和生育三項社保費率基礎上，從2016年5月1日起兩年內，一是對企業職工基本養老保險單位繳費比例超過20%的省份，將繳費比例降至20%；單位繳費比例為20%且2015年底基金累計結余可支付月數超過9個月的省份，可以階段性降低至19%。二是將失業保險總費率由現行的2%階段性降至1%－1.5%，其中個人費率不超過0.5%。上述兩項措施的具體方案由各省（區、市）確定。三是規范住房公積金繳存比例，對高于12%的一律予以規范調整，同時由各省（區、市）結合實際，階段性適當降低住房公積金繳存比例；生產經營困難企業除可降低繳存比例外，還可依法申請緩繳公積金，待效益好轉后再提高繳存比例或恢復繳存并補繳緩繳的公積金。初步測算，采取以上措施每年可減輕企業負擔1000多億元。

對此，專家認為，此次國務院常務會議階段性降低了企業社保繳費費率和住房公積金繳存比例，將有效降低相關企業負擔，緩解困難企業經營壓力。

根據現行的城鎮職工基本養老保險相關規定,企業繳納基本養老保險費的比例，一般不得超過企業工資總額的20%。實踐中,各個地區的繳費費率高低不一。此次國務院決定公布后，降低養老保險繳費比例將成為下一步改革重點，超過20%的費率將成為歷史。

2015年養老保險基金可支付月數還未公布，但《經濟參考報》記者查閱2014年數據發現，2009年以來，基金的支撐能力基本穩定在18-19個月之間。2014年當年職工養老保險全國平均可支付月數18.5個月。不過，這一指標在地區間存在較大差異。

也就是說，如果2015年養老保險基金支付月數繼續保持穩定，那么多數現行20%費率的省份或將階段性的將費率降低至19%。中央財經大學中國社會保障研究中心主任褚福靈對《經濟參考報》記者表示，降低保險費率并不會影響職工的待遇，同時又能夠降低企業的成本。

來源：互聯網

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