上周，順德區人社局給該區首批466名高層次人才發放“德才卡”。持有該卡者在入戶、配偶就業、醫療保障、出入境等方面可享受優先優惠的優質公共服務。此舉引起市民熱議，參與議論的網友多數認為此舉違背公平原則，擠占了公共資源。順德區人社局近日回應稱，這些獎勵政策不會造成不公平。

順德區人社局副局長黃群英說：近些年，全國各地都相繼出臺了很多很有吸引力的人才政策，競爭日漸白熱化。現在順德對人才的吸引力相對有所下降，順德各產業都遇到了人才的瓶頸問題，再不表明我們對吸引人才的決心和魄力，人才都被別人吸引走了，我們憑什么去發展呢？

有網友認為，“德才卡”把人才分等級有失公允，可能加大社會矛盾。給高層次人才優先優質的服務，擠占公共資源，對他人不公平。也有網友認為，這些政策對人才的吸引也可能對地方的發展有促進作用，但是從整個公共政策來講應該更多地考慮社會的公平。還有網友認為，以獎勵措施吸引人才沒問題，但不應該以給予特權的方式，反而助長社會上的特權思想。

對此，黃群英表示，每個人對社會都有貢獻，但貢獻有大小，鼓勵貢獻大的人留在這里，并不是把人分三六九等。像網友提到的入學等方面的優待，并不會造成不公平。如果有這樣的政策和引導，可能會增加順德對人才的吸引力，把人才留住。

黃群英還表示，制定標準和條件評定人才，很重要的一點是依據他們對這個地區所作出的貢獻，“其實我們提供的待遇跟他們對這個地區所做出的貢獻比起來，是微不足道的。而他們對這個地區做出的貢獻，整個地區都能享受到”。

順德區人社局人才工作科科長何志成表示，激勵作用是現在這個人才政策最大的目的。這只是對人才的一個評價，類似職稱的評定也有分高、中、初級，不同的級別有不同的待遇。在已經保證公共服務的情況下，給一部分人一點相對的提升，不會對整個社會的公共服務有影響。“當然，在制定這個政策的時候，我們也會注意公平的問題，不會讓它變成一種極端的方式”。[page]

討論

人才享受這些待遇并不影響他人

何勁和(佛山市委黨校副校長。順德區高層次人才評定工作小組評委之一)：對人才分層次是正常的，不分層反而不正常了。因為不可能每個人的層次都是一樣的，如果都一樣分，反而不公平了。關鍵是，評定的過程是否公平才是要關注的部分。

張克強(順德九三學社副主委)：人才享受這些待遇并不影響別人。那些認為不公平的人有點“吃不到葡萄說葡萄酸”的感覺。比如，辦個通行證，原本需要10天，但他五六天就辦好，并不會讓別人從10天變成要延長，所以不存在不公平。現在的社會本來就是不公平的，這就是在激勵人往高層次發展。

為什么省長可以有這么多人去服務？因為他們工作的價值更大。還有，例如做空調研發的，不用讓他為小孩上學、買房之類的事忙得焦頭爛額的，解決他的后顧之憂，有更多的時間去研發，對社會的貢獻比一般人更大。

醫保未多交錢，憑什么得到更多待遇

陳女士(企業經理)：肯定是不公平的，這些都是公共資源，為什么要對高層次人才傾斜？而且高層次人才未必就有高尚人格，為什么要拿納稅人的錢去給他們優待？政府想要吸引人才，可以給住房，解決家屬工作，但也沒必要都給優待。這些人才可能在某些方面、某個項目長于別人，企業可以贈送房子，但是像醫保這塊，他們也不是多交了錢，憑什么能得到更多的待遇呢？

羅小姐(公司職員)：我覺得尊重知識尊重人才這個是非常重要的，很多大學為了引進優秀人才他們都有安家費，協助遷移戶口各方面的優惠。但是如果是一個地方政府，在做這些工作的時候要權衡利弊，特權不能太多、太寬，否則會有失公允。

德才卡待遇

●在設有“德才卡”服務點的區公立醫院，享受其提供的導醫、掛號優先、就診咨詢等綜合服務。國家級人才，海外高層次人才，一、二類杰出人才還可享受由區政府買的商業補充醫療保險。

●在出行方面，德才卡獲得者在辦理港澳通行證及護照業務時，可享受加快申請審批時間的優惠。在出入境處享受貴賓通道服務，縮短通關時間。

●在信息文獻服務方面，持德才卡可以享受查詢國內外最新科技信息的綠色通道，免費享受區圖書館、區內公共科研機構等單位提供圖書資料和信息服務。

●在文化生活上，這些持有德才卡的高層次人才將能獲邀參與形式多樣的政才交流互動平臺。此外，持德才卡到順德區內定點景點游覽本人可免門票。

專家說法

上海金融與法律研究院執行院長傅蔚岡：

政府不應給優秀人才提供補貼

在市場經濟中，政府“尊重人才”的舉動就不應該是給“人才”直接提供某種優待，而應該是努力創造一個良好的市場環境(包括制定良好的規則、提供好的公共服務等等)，讓那些真正的人才有機會脫穎而出，而不應該輕率地以吸引人才為由，給那些在市場競爭中的勝利者以各種補貼。這種給市場勝利者的補貼，既無法體現政府對人才的尊重，同樣也有損社會公平。目前各地的人才優惠，實際上都是對“功成名就者”的補貼。目前這種贏者通吃的獎勵制度，不僅無助于鼓勵人才的脫穎而出，同時還是對社會弱勢群體的歧視。而且由政府來判定“人才”，提供補貼，往往還會導致權力尋租。