統計培訓教育是提高統計能力的主要途徑和手段，在建設學習型組織的過程中，以問題為導向，以提高統計培訓的針對性和實效性為標準，以增強培訓對象的工作能力、水平和工作效率為目標，構建統計教育培訓長效機制，是教育培訓必須要解決的關鍵問題。我們本著摸著石頭過河的原則，在抓好常規培訓的基礎上探索建立了統計實踐導師制度，通過一年來的實踐，取得了預期的成效，收到了一致的好評。

探索實行統計實踐導師制度，努力提高統計培訓實效

一、  建立統計實踐導師制度的必要性

（一） 建立統計實踐導師制度是對常規培訓班教育的補充和深化，是提高統計培訓實效的需要。

隨著統計事業的發展，新進統計隊伍的人員在不斷增加（包括軍轉干部、新招錄的公務員、其他途徑調入人員等），為統計系統增加新鮮血液，給統計部門增添了活力和動力。但是，新進人員在統計知識素養和機關事務處理的能力方面，還不能適應統計崗位的要求。傳統的培訓班學習雖然是提高調入人員專業素養的一個重要方式，但是，仍然存在著內容針對性不具個性化、指導時效性不具即時化，培訓的后效性不具跟蹤強化的問題，為了解決上述問題，需要將普遍的常規培訓與具體的指導相結合，通過為新調入人員配備一名導師，全方位的指導新進人員就顯得十分的必要。這不僅是對常規培訓班培訓方式和內容的有效補充和深化，更重要的是可以提高統計培訓的針對性、有效性、連續性、操作性。

（二） 建立統計實踐導師制度是對傳統“師徒式”教育方式的升級和革新，是建設學習型組織的需要。

傳統的“師徒式”教育方式具有一定的借鑒意義，但隨著機關新進人員素質的提高，單純的依靠一名師傅的指導，很顯然不能適應需要。同時，建立學習型組織是時代的要求，學習已經成為勞動的新形式，改革創新已經成為時代的精神，因此，必須對傳統“師徒式”教育方式進行升級和革新，充分發揮導師制的群體優勢，使輔導由“一人帶”升級為“一人為主，整體推進相結合”，“個別指導”升級為“個別指導和群體激勵相結合”，做到既有分，也有合，既有個性思考，也有集體智慧，以適應當前形勢和機關管理方式轉變的需要，進一步強化理論和實際的密切度。

二、  我市統計實踐導師制度的運作模式

我市統計實踐導師制度的運作模式，是以“個人自愿和組織遴選相結合”， “組織方統一管理和導師的傳幫帶相結合” ， “工作實際和理論指導相結合”等三個結合為主要原則，力求實現組織上“扎實的推”，導師方“傾心的導”，學員方“真心的學”。

（一）“個人自愿和組織遴選相結合”是解決個人意愿、成功結對的關鍵。

教學是一個主觀性很強的過程，對于導師而言必須要有教人的欲望和必要的能力，如果對于傳幫帶沒有興趣，那么，也帶不好學員。為此，我們制定了《實踐導師申報表》。在此基礎上，對于申報者進行了審核和篩選，選出了既有專業水平、表達能力又具有傳幫帶熱情的同志擔任“統計實踐導師”，首期共聘任了29名同志。對于學員而言，我們制定了具體的標準，即“全市統計系統年齡35歲（含）、科級以下（含）具有一定的培養前途的人員；市局近3年新進從事統計專業人員（不含本系統調入）；其他同志如本人有意愿也可酌情考慮”。

實踐導師與學員的結對，實行“雙向選擇”和“組織指定”相結合的原則。學員如遇所選導師招收限額已滿情況則在局人教處指導下作再次選擇；導師在招收限額未滿的情況下要積極滿足學員的志愿。局人教處向全市統計系統公布實踐導hr369.com師名單及情況介紹，每位導師指導學員的名額。實踐導師在確定選帶學員時，可考察學員所從事的專業和統計工作成果等情況。學員與導師“雙向選擇”，學員可通過多種方式聯系導師，各位導師可以通過多次交流認真考察學員，根據學員特點和志愿選擇學員。通過上述方式，實現了導師和學員的成功結對。

（二）“組織方統一管理和導師的傳幫帶相結合”，是提高培訓效果的關鍵。

與傳統的“師徒結對”不同，在實行導師制過程中，我們還定期采取了“統計大講堂”，“專題培訓班”等方式對學員和導師分頭進行集中培訓，培訓結束后，留下實踐性的題目，由導師帶領學員作完成。這種方式，有利于發揮導師的集體智慧和學員“群體激勵”的優勢，進一步擴大培訓的效果，同時，也有利于按照各個時期黨政領導的中心工作要求，整合導師和學員的力量，去更好的實現統計工作的目標。我們建立導師、學員的QQ交流群，方便不同導師、學員之間的交流和互動。

（三）“工作業務實際和理論指導相結合”，是解決學以致用的根本方法。

導師的基本作用就是結合實際工作，指導、引導學員如何去更好的完成任務。同時，要結合統計理論、行政管理的理論等，幫助學員進一步加深對理論知識的理解，提高學員研究問題、分析問題、解決問題的能力。我們堅持問題導向，讓學員將在實際工作遇到的問題，及時通過QQ平臺提出，局人教處及時加以匯總，讓有關的導師來解答，并作為培訓班授課的重點內容，較好的解決了工作業務實際和理論指導相結合的問題。下一步，我們還要制定計劃，把在街鎮工作的學員安排到市局進行為期一周的跟班見習，進一步發揮市局的業務優勢。

（四）統計實踐導師和學員的運作要求。

在實際運作過程中，我們要求統計實踐導師回答好兩個方面的問題，即一是“導向何方？二是“何以為師？”，使導師明確方法，提升自我素質。在“導向何方”方面，我們要求導師做好“導心、導行、導學”工作，在指導學員結合實際學習的同時，密切關注學員的思想動態，使其調整好心態，樹立好正確的人生目標、解決其遇到的困惑，爭做“心胸寬、眼界寬、思路寬”的“三寬”型干部。同時，將提高執行力，作為導心的核心環節，努力提升其執行意識、執行能力、執行態度、執行效率。

此外，本著教學相長的原則，我們還要求導師們要加強學習研究和對于自身經驗的總結提煉工作，努力提升自身的素質和指導學員的能力，做到“打鐵自身硬”。

對于學員們我們要求回答好兩個問題，即“學習什么？”和“如何當員？”，要求學員們努力學習工作的實際運作方法和操作技巧；學習理論和實際的結合方法，始終堅持在工作中學會堅持原則性和靈活性的結合，需要性和可能性相結合的方法；學習協調的方法，為工作創設一個良好的氛圍；學習如何高效率、高質量的完成統計工作任務；學習如何形成良好的工作態度和優良的工作作風；等等。

對于“如何當員？”的問題，我們要求學員要有虛心的態度，甘當小學生的精神，放下研究生、大學生的架子。做到勤學好問，不要怕別人恥笑自己不懂，等等。

在導師和學員相結合的角度上，我們在網絡上開設了“統計實踐導師的園地”，便于導師和學員聯系溝通，也便于學員之間相互討論在實踐中遇到的各種問題。同時，定期開展“統計大講堂”活動，請各位導師進行主講一個專題。還針對工作實際組成攻關組，由導師任組長，組織學員開展業務攻關，一年來，圍繞著大數據的研究和南京的經濟社會發展問題進行了攻關，取得較好的效果，如工業處學員所寫的有關企業轉型升級的研究報告，受到市主管工業的副市長的重視，并被親筆批示。

三、  推進統計實踐導師的初步成效

實踐是檢驗真理的唯一標準。2013年我們推行了統計實踐導師制度，在全市統計系統首批聘任了導師，并確定了一批學員。這項工作的推行，在統計改革和發展中，發揮了重要的作用，取得了預期的成果。主要表現在：

帶頭示范效應明顯增強。導師作為實際工作的規范代表，以其自己的實干給學員作出了生動、鮮明的樣子，為學員觀摩、借鑒提供了生動的教材。在局機關處室中的導師，經常結合實際問題，啟發學員思考，并寫出范本、放出樣子給學員看，起到事半功倍的效果。

骨干支撐作用明顯增強。作為與工作密切相關的導師制工作，在推動實際工作開展時，導師和學員組成的骨干支撐作用，發揮了重要的作用。如在街鎮開展經濟普查時，圍繞著著上級的要求，導師和學員相互促進，共同研究，推動了工作的有序、高效的進行。

經驗傳承效果明顯增強。實踐導師的重要任務就是將實踐經驗傳授給學員。這在沒有結對之前，一般是會存在著傳承障礙的，主動傳授經驗和主動學習或多或少都會心存顧慮。隨著導師制的確立，這種傳承就是順理成章的事情。如我們一些年紀較大的學員，本來是羞于啟齒的，現在變得積極主動，而導師也克服了怕被別人嘲笑為好為人師的心理，更加毫無保留的把自己的經驗傳授出來。

工作效率和工作質量明顯提高。導師制的推行，使得統計隊伍的整體能力和水平有了顯著的提高。在政府統計部門如何應對大數據時代的挑戰方面，統計實踐導師主動指導學員進行深入的研究，在一個月時間內拿出了一批統計研究精品。在日常的統計分析中，經過導師指導后的統計分析報告，受到了有關政府領導的重視和好評。在經濟普查等重大的統計調查活動中，我們的導師，發揮了骨干作用，為普查工作的順利開展作出了積極地努力。