延遲退休已經成為2016年全國“兩會”的熱門話題，3月4日，新華網為此專門刊登了《延遲退休“箭在弦上”，還有哪些問題待解?--五問延遲退休》一文。總體而言，延遲退休政策不僅是因為要解決社保基金缺口問題，而且是世界趨勢，因為人口壽命的增加，不少人65歲前仍然精神旺盛，可以繼續發揮作用，從邏輯上講，從期望值上看，延遲退休無疑是個好點子。

但是，事物總是有它的兩個面，對當前的機關事業單位作風現狀而言，延遲退休又意味著什么呢?是激勵機制還是熔斷機制，執行之后是符合初衷還是適得其反，需從基層角度對此作試做分析。

3月5日，李克強總理在政府工作報告中明確指出：“健全并嚴格執行工作責任制，確保各項政策和任務不折不扣落到實處。健全督查問責機制，堅決整肅庸政懶政怠政行為，決不允許占著位子不干事”。說明懶政這個問題在各級行政事業單位已經比較嚴重地存在，我們的黨風廉政建設將從以“治貪”為重點向“治貪”與“治癱”同步并行，因為占著位置不干事的直接效果就是機關人浮于事運行癱瘓，這是不容忽視的嚴峻現實問題。在這種狀況下實施延遲退休政策，后果怎樣可想而知。

基層機關作風問題有多嚴重?試舉三點，一是安排工作“做不來”成經常化的借口，不是做不來，而是不想做，使“做得來”的也轉變成了“做不來”，現在不少的基層機關，存在三個三分之一問題：三分之一拼命工作，三分之一跟著感覺走，三分之一偷奸躲懶。僅此，足見抓作風建設是何等的任重而道遠。二是中層職位“不想當”成了黨組黨委的頭痛，因為科長這個職位，壓力很大，而且稍不留神就可能被問責，所以很多縣級以下單位開展中層干部競爭上崗，得先做候選人的思想工作，否則，人數都湊不夠。三是享受待遇干部不上班或者上班也不干事成了獨特風景，“實改非”領導職務的，當科長8——10年，50歲以上的享受待遇干部，大部分過上了“早上打卡吃飯，下午打卡再見，中途忽隱忽現，一年到頭不知何干”的神仙日子，更有甚者，則是“周一點名、下周再見，紀委查崗、視而不見”，再讓他們這類人65歲才退休，難道不是要讓機關作風更糟糕，慵懶散拖更嚴重，直至我們的政權塌下來?

以上列舉的三點問題，絕不是個案，而是通病。在這種情況下實行延遲退休政策，是在繼續發揮老干部余熱為人民服務，還是要把機關變成干休所療養院?當前基層抓作風建設，派駐各部門的紀檢干部好多都存在“孤立感”，在基層機關普遍存在風氣不正的情況下，再弄一批倚老賣老的人在單位敗壞作風，延遲退休，于黨和人民的事業有益嗎?

或許，從經濟的角度上講，延遲退休確實緩解了社保基金缺口壓力，但是如果算政治賬，無疑得不償失，甚至如同證監會主席所說的證券市場熔斷機制一樣——起到了相反的作用。

從長遠看，延遲退休是個“好點子”，但是從機關干部履職盡責現實看，未必就不是“餿主意”。要執行延遲退休政策，就要執行更加嚴厲的紀律制度。雖然，現在的嚴格執紀已經讓很多人受不了，但是要讓60歲以上的人盡職盡責工作，現在的執紀力度還遠遠不夠，就當前，撕不下臉來對不守紀律的60歲人說不，卻又是不爭的事實。一句話，目前的機關干部職工愛崗敬業狀況根本不宜適用延遲退休政策。因此，如果紀律執行難以到位的話，與其把60歲以上的人留在單位不干事，還不如把這筆錢用來招聘年輕的臨時工。