【原創】第一代農民工:養老之路在何方?
早在幾年前就有學者指出,中國50歲以上的“老年”農民工數量已經超過3600萬。此前因欠薪、工作環境差等問題突出,養老困局未得到普遍重視,隨著農民工年齡的遞增,第一代農民工“退休”后的養老問題將會日益凸顯,而30年來農民工福利拖欠累積的問題,將在5年內集中爆發。
第一代農民工養老困局未曾改變
改革開放已經快40年,中國的第一批農民工也已經年邁。由于收入低、故土難離等原因,他們中的絕大多數不會在城市養老,大都會選擇落葉歸根。然而,隨著計劃生育政策的實施,越來越多的“四二一”家庭結構難以單獨支撐起養老重任;同時,多數農村人多地少,有限的土地資源不斷被城鎮化發展蠶食,老人想完全依靠土地生活難以實現。
2014年12月10日,剛滿50歲的何女士聽說工廠將要搬遷的消息,趕緊告訴其他老工人。這樣的遷廠近兩年在廣東并不鮮見,而工人們則擔心,工廠因此躲避了欠繳多年養老保險和公積金。
何女士在這里工作已經超過了10年,每天工作12個小時,兩班倒。2010年開始工廠給她買社保,但未給她買過住房公積金,而且還經常克扣她的加班費。按照最低要買滿15年社保才能夠享受職工養老待遇標準,要想領養老金,50歲的何女士還要再干11年,這讓她無法接受。
對第一代農民工來說,他們的老年生活要如何安置,已經成為目前最緊要、也最難解決的問題。他們大多在城市里工作了十幾年甚至幾十年,但是由于收入低、用工單位制度不完善等原因沒有繳納和補繳社會養老金,使得年邁之后的生活更加艱難窘迫。
推動養老建設,解決農民工養老問題
為了讓第一代農民工老有所養,老有所依,國家首先要推動養老保險并軌。對于農民工來說,養老保險異地轉移、不同養老保險之間的制度壁壘一直阻礙著他們參保的信心。盡快推動新農保、城鎮居民養老保險并軌,實現全國統籌,讓農民工只需要持社保卡,到哪里都能自由繳費、領取養老金。
此外,完善農村養老服務也至關重要。養老不僅是錢的事情,對于一些偏遠農村,養老資源匱乏,“有錢難買老來樂”。各地應依托鄉鎮敬老院等機構,在保障服務五保老人、“三無”老人的基礎上,面向全體農村老年人開展延伸性服務、上門服務等,同時鼓勵民間養老機構發展,探索供養型、養護型、醫護型等多樣化養老服務。
為什么一定要交養老保險
參保人需交滿15年養老保險,到退休時才能終生享受養老金。因此,參保人最好盡早開始繳納養老保險。職工的基本養老金主要包括基礎養老金和個人賬戶養老金兩部分,以北京為例,養老金按個人8%,公司20%的比例繳納。如果參保人到退休年齡時交養老保險不滿15年,國家會把個人賬戶上存的8%的養老金全額退還給參保人。但是,由公司繳納的20%則充入國家的養老統籌基金。未繳滿15年的參保人不能順利領取養老金,此前公司繳納的養老保險將會按月發放給符合養老金領取條件的參保人。因此,為了避免為人作嫁,養老金一定要繳夠15年。
對于目前正處青壯年的務工者而言,提前做好養老儲備,按時繳納五險一金很有必要。按照國家規定,在企業就職的員工應該參與社會保險。個體工商戶和自由職業者也可通過正規人力資源公司尋求社保服務,保證個人社保正常繳納,晚年生活得到保障。
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