2015年11月09日，國務院發布促進農村電子商務加快發展的指導意見：目標到2020年初步建成綠色環保的農村電子商務市場體系；加快農村信息基礎設施建設和寬帶普及。

　　在指導意見中，培育多元化農村電子商務市場主體、加強互聯網技術應用和推廣、改善農村電子商務發展環境、鼓勵和支持開拓創新、加大金融支持力度等，成為重點任務和政策措施的關鍵語。

　　（圖1：國務院發布促進農村電子商務加快發展的指導意見）

　　就在前不久的2015年10月28日，中國人力資源和社會保障部也表示：要加大已發放的8億張社保卡的應用工作，積極研究無線支付、基于互聯網服務的用卡方式、生物特征識別等新技術的應用，為新一代社會保障卡做好技術儲備。而這8億張社保卡中，據統計，農村發卡約占了1/3。

　　顯而意見，在紛紛出臺的國家各部委的政策導向中，“農村”是下一步的工作重點，而“互聯網+”等是重要的技術推手，“電商、物流、商貿、金融、供銷、郵政、快遞”等社會資源的融合與合作，是其中的構建實施主體。

　　對此，行業內正積極參與到農村社保卡應用服務的廣東德生科技股份有限公司表示：德生近期主攻的業務方向與國家導向不謀而合，德生正在全國多個省份，與各地人社局合作，大力建設及推廣農村金融社保卡應用服務站，依托將來人手一張的社保卡，在農村實現等同于電子商務服務點、取農取款服務點的便民服務功能。

　　（圖2：農村金融社保便民服務站采用德生寶）

　　具體來說，在這臺終端上，可以實現人社部社保卡服務下鄉的功能，包括：社保卡查詢、社保卡繳費、待遇領取、農民就業等；可以實現銀行業金融機構金融服務下鄉的功能，包括“轉帳繳費、涉農補貼、小額取現、小額信貸”等；還可以實現各種電商功能，包括“電話充值、訂火車票、機票、找工作、收發快遞、賣農產品、代購代銷”等，也就是說，它其實就是人社服務點、金融服務點、電商服務點的一個深度融合，可以看作是另一種形態的電子商務平臺，也可以成為農村電商市場體系里的一支創新型的生力軍。

　　（圖3：村里小賣部使用德生金融社保便民服務終端）

　　這個名叫“德生寶”的農村便民服務終端，看上去就像一個電話機大小，用德生自己的話說，就是一個大手機，里面將來希望做成一個大的實名制生態型平臺，不僅僅是政務的各種服務，基于這張金融社保卡的“認證”功能，里面的各種農業電商服務也能與每個家庭真正聯接起來。舉個例子，每個農戶家里，自產的小量生禽、水產、蔬果、糧食等，都可以在村口的這臺終端上登記或預銷，讓全國各地的每個家庭都能購買到最源頭的農產品，同時還能實現真正的食品安全溯源。

　　據報道，2015年10月16日，人社部尹蔚民部長帶隊，組織15個督查調研組，首站落地安徽金寨縣和合肥市，實地體驗了金寨縣雙河鎮河西村”德生寶中國社會保險服務小型化自助終端”，之前的2015年6月1日，海南省委副書記、省長劉賜貴在海口農商行實地考察，也對農信通德生寶“互聯網+”業務的創新結合表示贊許，并希望金融服務加快創新，更好的服務 “三農”。