3月26日，由山東省委組織部、省扶貧辦、山東行政學院聯合舉辦的“新常態新理念新作為”脫貧攻堅專題研討班在濟南開班。在培訓期間，山東省財政廳黨組成員、副廳長姜凝作了題為《發揮政府投入主導作用，集中財力打贏全省脫貧攻堅戰》的報告。

　　專題報告會上，姜凝介紹了“落實社會保障兜底扶貧政策”。山東將貧困人口全部納入居民基本養老保險制度，將貧困村“三無”人員全部納入特困人員供養范圍。

　　據介紹，今年省財政新增城鄉低保資金3.1億元，全年共安排14.5億元，推進農村低保線和扶貧線“兩線合一”，支持各市縣年內農村低保標準全部提高到不低于國家扶貧線，將喪失勞動能力、發展生產無法實現脫貧的特殊困難群眾，通過低保政策實現兜底脫貧。

　　目前，省財政已將資金全部下達各市縣，并重點向中、西部地區傾斜，其中對棗莊、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤等西部地區提標新增支出部分平均補助比例提高到80%，對濰坊、濟寧、泰安、日照、萊蕪等中部地區標新增支出部分提高到60%。2018年，兩線標準將提高到不低于省定扶貧線。

　　另外，在完善特殊貧困群體保障政策方面，姜凝還介紹，爭取用三年時間，建成150個基層視障數字閱覽室服務站點，覆蓋縣級以上殘疾人服務中心、各級公共圖書館、特殊教育學校等，為全省盲人提供數字閱覽、聽讀、聽書機和書籍的借閱、專題培訓服務。對省直單位選派“第一書記”幫包村中持證殘疾人家庭，省財政每戶補助2000元，分兩年到位，支持發展家庭種植養殖業，幫助實現足不出戶脫貧致富。