日前，省政府辦公廳出臺《關(guān)于支持大眾創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的意見》，提出扶持創(chuàng)業(yè)十條新政策，積極推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

　　《意見》提出，全面實行營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會保險登記證、統(tǒng)計登記證“五證合一”登記制度，實現(xiàn)“一表申請、一口受理、協(xié)同審批、一證五碼”。放寬市場準(zhǔn)入，降低創(chuàng)業(yè)門檻。

　　調(diào)整小額擔(dān)保貸款為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。《意見》明確，有創(chuàng)業(yè)要求、具備一定創(chuàng)業(yè)條件但缺乏創(chuàng)業(yè)資金的在校大學(xué)生、城鄉(xiāng)勞動者創(chuàng)辦個體工商戶（含經(jīng)認(rèn)定的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)）的，可申請不超過30萬元的貸款；合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)的，可適當(dāng)提高貸款額度。加大貸款貼息力度，對在校大學(xué)生和畢業(yè)5年以內(nèi)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)半年以上人員、就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)復(fù)退軍人、持證殘疾人等重點(diǎn)人群實行全額貼息，其他人員實行50%貼息，貼息期限不超過3年。

　　加大創(chuàng)業(yè)資金扶持力度。《意見》將創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助和一次性創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼合并為一次性創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼，重點(diǎn)人群創(chuàng)辦個體工商戶或企業(yè)，正常經(jīng)營并依法繳納社會保險費(fèi)1年以上的，給予不超過5000元的一次性創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼。重點(diǎn)人群創(chuàng)辦個體工商戶或企業(yè)帶動3人就業(yè)，并依法繳納社會保險費(fèi)1年以上的，給予每年2000元的帶動就業(yè)補(bǔ)貼；帶動超過3人就業(yè)的，每增加1人再給予1000元補(bǔ)貼，每年總額不超過兩萬元，補(bǔ)貼期限不超過3年?！兑庖姟愤€鼓勵創(chuàng)新貸款發(fā)放機(jī)制，規(guī)定金融機(jī)構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)方式發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，經(jīng)人民銀行、財政和人力社保部門認(rèn)定，可同等享受相關(guān)政策。除此之外，首次明確重點(diǎn)人群租用經(jīng)營場地創(chuàng)業(yè)的，可給予租金補(bǔ)貼。

　　《意見》還積極營造寬容創(chuàng)業(yè)失敗氛圍，明確貸款10萬元以下、由創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鹛峁?dān)保的，免除個人擔(dān)保；對貸款10萬元以下發(fā)生呆壞賬的，可由創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鹑~代償，最大限度地降低創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)社會創(chuàng)業(yè)活力。

　　近年來，電子商務(wù)熱潮興起?！兑庖姟诽岢鲆С洲r(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)。重點(diǎn)人群從事農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)的，一次性創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼和帶動就業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可上浮20%。城鄉(xiāng)勞動者在村級電子商務(wù)服務(wù)站服務(wù)1年以上并依法繳納社會保險費(fèi)的，經(jīng)人力社保、財政部門認(rèn)定，可享受一次性創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼，其中畢業(yè)年度離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可提高到1萬元。就業(yè)困難人員到村級電子商務(wù)服務(wù)站就業(yè)并依法繳納社會保險費(fèi)的，經(jīng)人力社保、財政部門認(rèn)定，可參照公益性崗位政策給予崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼，不再享受一次性創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼。

　　針對創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)，《意見》還明確高校要將創(chuàng)業(yè)教育課程納入學(xué)分管理，允許學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)。探索建立創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，將學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)情況折算為學(xué)分。

　　此外，《意見》還在鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)、促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)、加強(qiáng)困難人員就業(yè)援助、推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、加大退役軍人就業(yè)扶持、促進(jìn)殘疾人就業(yè)等方面提出了有關(guān)政策。