首試國資劃轉社保：山東國企改革將如何運作 2015年5月18日，山東省政府舉行儀式，正式劃轉3家省管國有企業（山東省能源集團、山東機場有限公司、山東鹽業）30% 國有資本充實社保基金，劃轉資本規模約為33億元。

　　山東國有資產領域的改革舉措再次受到廣泛關注。

　　7月15日，山東省召開推進省屬經營性國有資產統一監管工作動員部署會議，將省國資委及省政府授權的有關部門或機構外，其他省直部門、群團組織和事業單位履行企業國有資產出資人職責的省屬企業國有資產，納入統一管理。

　　根據此前五天出臺的《推進省屬經營性國有資產統一監管工作方案》，對納入范圍的省屬經營性國有資產，山東省國資委根據省屬國有經濟布局結構調整方向，逐戶提出改革重組意見，分類推進改革重組。改革重組后，將依據山東省政府批準的方案，直接辦理國有產權劃轉。省國資委和省社保基金理事會分別持有這些企業70%和30%的國有資本。

　　此前的5月18日和29日，山東分兩批將18家省管企業30%的國有資本，劃轉到省社保基金理事會。以2014年度經審計的財務報表為基礎，這18家企業劃轉國有資本共計180.65億元。

　　一年半之前，十八屆三中全會提出“劃轉部分國有資本充實社會保障基金”，此后并無太大進展。今年以來，山東的舉措和財政部長樓繼偉的兩次表態，讓市場再度關注這一話題。3月底的中國發展高層論壇和4月底在清華大學經管學院的演講上，樓繼偉均表示，只有通過劃撥部分國有資本充實社保，才有條件降低社保繳納費率。

　　中央層面，劃撥國有資本充實社保還停留在研究論證階段。人力資源和社會保障部新聞發言人李忠4月底表示，劃撥部分國有資產充實社保這項工作，目前由財政部牽頭，國資委、人社部、社保基金理事會、證監會等部門共同參加推進。相關部門已經成立了專題工作組，建立了工作機制。目前，正在深入研究論證，并且要在這個基礎上抓緊提出一個總體方案。