一、新常態下做好社會保障工作尤為重要

　　首先做好社會保障工作是全面貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神的必然要求。建立以保障基本生活為主的社會公平保障體系，織牢民生安全網的“網底”，不僅是一個重要的經濟問題，還是一個重大的政治問題，更是全面落實、扎實推進“四個全面”戰略布局的應有要義。

　　其次做好社會保障工作是促進社會和諧穩定的重要舉措。平陸縣是國家扶貧工作重點縣，截至2014年底，全縣貧困戶有1.46萬戶，占總農戶的19%；貧困人口5.2萬人，占全縣農業人口的24%，過去經濟快速增長帶來的社會矛盾和不穩定因素不同程度存在。因此，加強社會建設、維護社會穩定、保障人民生活需求是我們的基本責任。最后做好社會保障工作是加快經濟社會發展的堅定基石。新常態下，必須發揮社會保障的加速器和推動器功能，一方面使人們的基本生活需要得到保障，為經濟發展提供穩定的社會環境；另一方面，社會保障事業的發展，能夠促進第三產業特別是服務業的發展，從而緩解就業壓力帶來的影響，為實現“六大發展”提供良好的外部條件。

　　二、新常態下社會保障工作面臨的困難與挑戰

　　就業創業壓力大。新常態下，貧困地區就業總量矛盾相對會有所緩解，但招工難、技工短缺、勞動者技能與崗位需求不匹配等結構性矛盾逐步突顯。

　　基金運行壓力大。新常態經濟增速放緩，社會保險的參保擴面和基金征繳相應進入緩慢增長期。再從養老保險方面來看，老齡化的速度大幅加快，與此同時，養老保險待遇水平又在不斷提高，養老保險基金的收支平衡壓力逐步加大。如何加快城鄉統籌、實現可持續發展，是我們面臨的一個重大挑戰。

　　保障維穩壓力大。從平陸實際情況看，農民工就業能力偏弱、就業穩定性不強，參加城鎮社會保險比例不高、享受城鎮基本公共服務范圍較窄。在調結構過程中，部分行業企業經營困難，勞動關系不穩定性增強，處理不當就有可能引起矛盾激化。如何順應勞動關系的新變化，積極預防、妥善處理各類矛盾，維護社會安全穩定，是我們面臨的一個重大考驗。

　　三、新常態下社會保障工作面臨的優勢與機遇

　　經濟新常態下，經濟增速雖然放緩，但是實際增量非常可觀，經濟結構優化升級，發展前景更加廣闊，同時經濟運行質量提高，宏觀環境將更為有利，這些都為社會保障工作奠定了堅實的基礎，帶來了新的機遇。