江蘇擬建設全省統一的社會保險基金監督信息共享平臺
江蘇擬建設全省統一的社會保險基金監督信息共享平臺 昨天,《江蘇省社會保險基金監督條例(草案)》提交省十二屆人大常委會第十八次會議審議。《條例(草案)》規定,建設全省統一的社會保險基金監督信息共享平臺,對社保基金實施全程動態監督。同時規定,建立健全社會保險信用檔案制度,失信行為納入信用檔案。
據了解,2014年,全省基本養老、基本醫療、工傷、失業和生育五項社會保險基金收入、支出、結余總規模超過一萬億元,僅次于廣東省。社會保險基金是廣大參保人員的“養命錢”、“活命錢”,為廣大人民群眾撐起了民生幸福的“保護傘”。龐大的社保基金規模保證了社保制度的有效運行,但僅僅依靠內部監督已經不能適應基金規模擴大、管理風險增加的形勢。因此,亟需通過地方立法,通過人大監督、行政監督、社會監督等多種形式,構建全方位覆蓋、全流程監控的社會保險基金監督體系。
《條例(草案)》規定,建設全省統一的社會保險基金監督信息共享平臺,由相關行政部門按照各自職責共同對本行政區域管理的社會保險基金實施全程動態監督。該共享平臺發生預警時,預警發生地社保行政部門等應當及時組織核查;發生影響社保基金安全和有效運行重大預警時,預警發生地社保行政部門等應當及時向本級人民政府報告,并提出處理的意見建議。
關于建立健全社會保險信用檔案制度,《條例(草案)》也作出了規定。參保單位、參保人員、社會保險服務機構、促進就業服務機構發生騙取社會保險基金支出和社會保險待遇、拒不履行社會保險費繳費義務或者惡意拖欠社會保險費等違法違規行為的,納入單位或者個人信用檔案;情節嚴重的,向社會公布違法違規單位和個人的基本信息以及違法違規事實。
《條例(草案)》還規定,縣級以上地方人大常委會要定期聽取和審議本級政府的專項工作報告、審查和批準社會保險基金預算,建立健全社會保險基金視察、執法檢查和專題調研等制度,要向本級人大代表通報并向社會公布人大監督相關情況等。
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