什么是社會保險法？社會保險基本原理是什么 為了深入學習貫徹落實十八屆四中全會關(guān)于全面依法治國的精神要求，加大社會保險宣傳力度，增強社會保險法制觀念，推進依法依規(guī)經(jīng)辦，為公眾有序參與社會保險提供法治服務，本報聯(lián)合省社會保險事業(yè)管理局從即日起推出“社會保險與法”系列專版，重點宣傳社會保險法的法理依據(jù)及重大意義，達到向全社會普及社會保險法的目的。

　　我國《憲法》規(guī)定，公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利，國家建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障制度。黨的十七大、十八大報告都提出到2020年建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。這其中社會保險就是公民從國家和社會獲得物質(zhì)幫助最主要的一種途徑。每年的“兩會”熱點，社會保障均排名前三位，有兩年高居第一，由此可見關(guān)切度之高。近兩年來，學術(shù)界和社會上針對國家建立完善機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度、延遲退休年齡、“雙軌制”、社會保險繳費比例過高等，提出了一些不符合社會保險基本原理的觀點和看法，引起有些網(wǎng)民和人士的誤解誤讀誤判，對建立完善公平和可持續(xù)發(fā)展的社保制度沒有起到示范指引和模范宣傳作用。歸納起來，有以下幾條：一是繳費不能足額領(lǐng)取觀；二是自存自保說；三是繳費比例過高說；四是雙軌制不公平觀；五是社保缺口不能留給財政觀；六是社保基金結(jié)余過剩論等。這些看法與觀點，從社保原理分析站不住腳，從社保宣傳反思仍需加強，從社保管理審視還要規(guī)范。因此，開展社會保險法宣傳，使大家了解掌握社會保險原理，明確權(quán)利和義務，既符合依法治國的基本要求，又順應社會文明進步的趨勢，十分必要。

　　一、社會保險相關(guān)概念

　　社會保障是指國家通過立法，積極動員社會各方面資源，保證無收入、低收入以及遭受各種意外災害的公民能夠維持生存，保障勞動者在年老、失業(yè)、患病、工傷、生育等有社會風險時的基本生活不受影響。同時根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況，逐步增進公共福利水平，提高國民生活質(zhì)量。社會保障自古存在，是人類社會文明的標志，也是國家管理風險的手段。社會保障法是調(diào)整社會保障關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。社會保障法的本質(zhì)是對公民的生存權(quán)進行強制性保護。社會保障法律體系包括憲法相關(guān)條款、社會保障基本法、單行法、條例、行政規(guī)章及相關(guān)法律法規(guī)等。我國目前初步構(gòu)建了社會保障法律框架和體系，但很不成熟，也不完善，亟須下功夫加強。

　　社會保險是指國家通過立法建立的一種社會保障制度，目的是使勞動者因年老、失業(yè)、患病、工傷、生育等減少或喪失勞動收入時，能從社會和政府獲得經(jīng)濟補償和物質(zhì)幫助，保障基本生活。社會保險的保障對象是全體勞動者，資金主要來源是用人單位和勞動者的繳費，政府給予資助。依法享受社會保險是勞動者的基本權(quán)利。社會保險是現(xiàn)代文明發(fā)展的產(chǎn)物，是國家社會管理和民生制度的有機組成部分。社會保險法是國家制定的調(diào)整社會保險法律關(guān)系中權(quán)利和義務關(guān)系的法律規(guī)范，是國家保障勞動者基本生活的法律手段的體現(xiàn)形式。它通過規(guī)范參加、組織、管理、經(jīng)辦、監(jiān)督社會保險過程中發(fā)生的各種社會關(guān)系，以明確社會保險各方當事人的權(quán)利義務關(guān)系，涉及范圍較為廣泛。《中華人民共和國社會保險法》是我國繼《勞動法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》之后，在保障和改善民生領(lǐng)域?qū)嵤┑囊徊恐Ъ苄苑桑切轮袊闪⒁詠淼谝徊可鐣ｋU制度的綜合性法律，自2011年7月1日起正式施行。

　　二、社會保險基本原理

　　社會保險是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定歷史階段必然應運而生的一種分配關(guān)系，其實質(zhì)是國家有目的地使一部分國民收入轉(zhuǎn)化為社會保險基金，通過再分配的形式保障喪失勞動能力和失去工作機會的人能有最基本的生活來源，以維持、促進社會勞動力的再生產(chǎn)和保證社會秩序的安定。它有六個顯著特征。