什么是社會(huì)保險(xiǎn)法？社會(huì)保險(xiǎn)基本原理是什么 為了深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)關(guān)于全面依法治國(guó)的精神要求，加大社會(huì)保險(xiǎn)宣傳力度，增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)法制觀念，推進(jìn)依法依規(guī)經(jīng)辦，為公眾有序參與社會(huì)保險(xiǎn)提供法治服務(wù)，本報(bào)聯(lián)合省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局從即日起推出“社會(huì)保險(xiǎn)與法”系列專版，重點(diǎn)宣傳社會(huì)保險(xiǎn)法的法理依據(jù)及重大意義，達(dá)到向全社會(huì)普及社會(huì)保險(xiǎn)法的目的。

　　我國(guó)《憲法》規(guī)定，公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利，國(guó)家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度。黨的十七大、十八大報(bào)告都提出到2020年建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。這其中社會(huì)保險(xiǎn)就是公民從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助最主要的一種途徑。每年的“兩會(huì)”熱點(diǎn)，社會(huì)保障均排名前三位，有兩年高居第一，由此可見(jiàn)關(guān)切度之高。近兩年來(lái)，學(xué)術(shù)界和社會(huì)上針對(duì)國(guó)家建立完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、延遲退休年齡、“雙軌制”、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例過(guò)高等，提出了一些不符合社會(huì)保險(xiǎn)基本原理的觀點(diǎn)和看法，引起有些網(wǎng)民和人士的誤解誤讀誤判，對(duì)建立完善公平和可持續(xù)發(fā)展的社保制度沒(méi)有起到示范指引和模范宣傳作用。歸納起來(lái)，有以下幾條：一是繳費(fèi)不能足額領(lǐng)取觀；二是自存自保說(shuō)；三是繳費(fèi)比例過(guò)高說(shuō)；四是雙軌制不公平觀；五是社保缺口不能留給財(cái)政觀；六是社保基金結(jié)余過(guò)剩論等。這些看法與觀點(diǎn)，從社保原理分析站不住腳，從社保宣傳反思仍需加強(qiáng)，從社保管理審視還要規(guī)范。因此，開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)法宣傳，使大家了解掌握社會(huì)保險(xiǎn)原理，明確權(quán)利和義務(wù)，既符合依法治國(guó)的基本要求，又順應(yīng)社會(huì)文明進(jìn)步的趨勢(shì)，十分必要。

　　一、社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)概念

　　社會(huì)保障是指國(guó)家通過(guò)立法，積極動(dòng)員社會(huì)各方面資源，保證無(wú)收入、低收入以及遭受各種意外災(zāi)害的公民能夠維持生存，保障勞動(dòng)者在年老、失業(yè)、患病、工傷、生育等有社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的基本生活不受影響。同時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，逐步增進(jìn)公共福利水平，提高國(guó)民生活質(zhì)量。社會(huì)保障自古存在，是人類社會(huì)文明的標(biāo)志，也是國(guó)家管理風(fēng)險(xiǎn)的手段。社會(huì)保障法是調(diào)整社會(huì)保障關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。社會(huì)保障法的本質(zhì)是對(duì)公民的生存權(quán)進(jìn)行強(qiáng)制性保護(hù)。社會(huì)保障法律體系包括憲法相關(guān)條款、社會(huì)保障基本法、單行法、條例、行政規(guī)章及相關(guān)法律法規(guī)等。我國(guó)目前初步構(gòu)建了社會(huì)保障法律框架和體系，但很不成熟，也不完善，亟須下功夫加強(qiáng)。

　　社會(huì)保險(xiǎn)是指國(guó)家通過(guò)立法建立的一種社會(huì)保障制度，目的是使勞動(dòng)者因年老、失業(yè)、患病、工傷、生育等減少或喪失勞動(dòng)收入時(shí)，能從社會(huì)和政府獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和物質(zhì)幫助，保障基本生活。社會(huì)保險(xiǎn)的保障對(duì)象是全體勞動(dòng)者，資金主要來(lái)源是用人單位和勞動(dòng)者的繳費(fèi)，政府給予資助。依法享受社會(huì)保險(xiǎn)是勞動(dòng)者的基本權(quán)利。社會(huì)保險(xiǎn)是現(xiàn)代文明發(fā)展的產(chǎn)物，是國(guó)家社會(huì)管理和民生制度的有機(jī)組成部分。社會(huì)保險(xiǎn)法是國(guó)家制定的調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系中權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范，是國(guó)家保障勞動(dòng)者基本生活的法律手段的體現(xiàn)形式。它通過(guò)規(guī)范參加、組織、管理、經(jīng)辦、監(jiān)督社會(huì)保險(xiǎn)過(guò)程中發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系，以明確社會(huì)保險(xiǎn)各方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，涉及范圍較為廣泛。《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》是我國(guó)繼《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》之后，在保障和改善民生領(lǐng)域?qū)嵤┑囊徊恐Ъ苄苑桑切轮袊?guó)成立以來(lái)第一部社會(huì)保險(xiǎn)制度的綜合性法律，自2011年7月1日起正式施行。

　　二、社會(huì)保險(xiǎn)基本原理

　　社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定歷史階段必然應(yīng)運(yùn)而生的一種分配關(guān)系，其實(shí)質(zhì)是國(guó)家有目的地使一部分國(guó)民收入轉(zhuǎn)化為社會(huì)保險(xiǎn)基金，通過(guò)再分配的形式保障喪失勞動(dòng)能力和失去工作機(jī)會(huì)的人能有最基本的生活來(lái)源，以維持、促進(jìn)社會(huì)勞動(dòng)力的再生產(chǎn)和保證社會(huì)秩序的安定。它有六個(gè)顯著特征。