近日， 人社部副部長湯濤在中國政府網(wǎng)接受在線訪談時(shí)表示， 要針對(duì)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、 轉(zhuǎn)型升級(jí)的新形勢(shì)， 著力推進(jìn)簡政放權(quán)， 進(jìn)一步把減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定工作做得更好， 發(fā)揮職業(yè)資格制度的 “正能量”。

　　開發(fā)人力資源促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)

　　1994年， 我國開始實(shí)行職業(yè)資格制度。 湯濤指出， 職業(yè)資格制度自建立以來， 在推動(dòng)人們學(xué)習(xí)技術(shù)、 鉆研業(yè)務(wù)、 提高技能方面都發(fā)揮了很好的作用。 尤其是準(zhǔn)入類職業(yè)資格， 依照國家有關(guān)法律和行政法規(guī)設(shè)置， 在保障人民生命安全、食品安全等方面發(fā)揮了很重要的作用。

　　從目前總量來看， 經(jīng)過這20多年的發(fā)展， 人社部和相關(guān)行業(yè)主管部門建立的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格47項(xiàng)， 其中準(zhǔn)入類有23項(xiàng)， 水平評(píng)價(jià)類有24項(xiàng)。 技能人員的職業(yè)資格共設(shè)置265項(xiàng)， 其中準(zhǔn)入類只有3項(xiàng)， 水平評(píng)價(jià)類有262項(xiàng)。截至目前， 專業(yè)技術(shù)人員獲得職業(yè)資格有2200萬人，其中報(bào)考參加準(zhǔn)入和水平評(píng)價(jià)的人員有7000多萬名； 技能人員獲得職業(yè)資格證書有1.6億人次， 參加職業(yè)技能準(zhǔn)入和水平評(píng)價(jià)鑒定的有2億多人次。

　　“這些人通過參加職業(yè)資格評(píng)價(jià)， 在就業(yè)、 技能水平方面都得到了很大提高。” 湯濤說， 職業(yè)資格制度的推行， 對(duì)我國人力資源開發(fā)發(fā)揮了很重要的作用， 極大地促進(jìn)了我國人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　職業(yè)資格應(yīng)繼續(xù)取消不能成為就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻

　　湯濤強(qiáng)調(diào)， 職業(yè)資格不能成為就業(yè)創(chuàng)業(yè)的門檻。 據(jù)悉， 今年5月，國務(wù)院印發(fā) 《2015年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案的通知》， 提出進(jìn)行職業(yè)資格改革。2014年6月、8月和11月，國務(wù)院分三批取消了125項(xiàng)由國務(wù)院相關(guān)部門設(shè)置的職業(yè)資格認(rèn)證， 預(yù)計(jì)到今年底將基本完成減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定。

　　關(guān)于取消職業(yè)資格， 湯濤介紹， 一是要取消國務(wù)院部門設(shè)置的沒有法律法規(guī)或者國務(wù)院決定作為依據(jù)的準(zhǔn)入類職業(yè)資格， 行業(yè)管理確有需要且涉及人數(shù)較多的職業(yè)， 可報(bào)國務(wù)院人力資源社會(huì)保障部門批準(zhǔn)后設(shè)置為水平評(píng)價(jià)類。

　　二是要取消國務(wù)院部門設(shè)置的有法律法規(guī)依據(jù)但與國家安全、 公共安全、 公民人身財(cái)產(chǎn)安全關(guān)系并不密切的職業(yè)資格。

　　三是取消國務(wù)院部門和行業(yè)協(xié)會(huì)、 學(xué)會(huì)自行設(shè)置的水平評(píng)價(jià)類的職業(yè)資格， 清理過程當(dāng)中認(rèn)為確有保留必要的也要經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門批準(zhǔn)后納入國家統(tǒng)一規(guī)劃之中。

　　四是取消地方各級(jí)政府及有關(guān)部門自行設(shè)置的職業(yè)資格， 確有必要的， 在清理的基礎(chǔ)上要經(jīng)過人社部門批準(zhǔn)后， 作為職業(yè)資格的試點(diǎn)， 然后再逐步納入國家統(tǒng)一的框架。

　　做好人才評(píng)價(jià)政策銜接工作規(guī)范職業(yè)資格管理

　　湯濤指出， 下一步要做好人才評(píng)價(jià)服務(wù)工作的配套政策銜接。 一是將部分職業(yè)資格調(diào)整為水平評(píng)價(jià)類的職業(yè)資格。 目前， 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、 注冊(cè)稅務(wù)師、 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、 礦業(yè)權(quán)評(píng)估師、 土地登記代理人這5個(gè)準(zhǔn)入類的職業(yè)資格已經(jīng)調(diào)整為水平評(píng)價(jià)類。 第二是與職稱系列相銜接。 對(duì)于一些不宜采用職業(yè)資格方式進(jìn)行管理的人才評(píng)價(jià)工作， 將推動(dòng)其在職稱系列上與技術(shù)職稱相銜接。 第三個(gè)是轉(zhuǎn)為內(nèi)部崗位管理。

　　湯濤說， 進(jìn)一步改革完善職業(yè)資格證書制度， 要在七個(gè)方面做好工作， 其主要任務(wù)在今年年內(nèi)要完成： 一是要進(jìn)一步清理取消職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)， 年內(nèi)基本完成減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定的任務(wù)， 就是要達(dá)到減少超過1/3的目標(biāo)。 二是開展專項(xiàng)督查工作， 促進(jìn)全國各地把職業(yè)資格的許可認(rèn)定工作 （自行設(shè)置的這部分） 取消。 三是要加快完成國家職業(yè)分類大典的修訂工作。四是開展職業(yè)資格框架體系課題研究， 理論基礎(chǔ)工作要加強(qiáng)。 五是加強(qiáng)對(duì)職業(yè)資格實(shí)施的監(jiān)管。六是制定行業(yè)組織有序承接———協(xié)會(huì)、 學(xué)會(huì)有序承接。 七是按照國務(wù)院關(guān)于減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定加強(qiáng)監(jiān)督管理的要求， 進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)資格管理。