近年來，四川省成都市在奮力打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極，建設(shè)現(xiàn)代化國際化大都市的進(jìn)程中，對人才的需求愈加迫切。成都市人社局推動(dòng)以龍泉驛區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)為依托，以點(diǎn)帶面加快 “技能成都” 建設(shè)，既是履行部門職能職責(zé)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的務(wù)實(shí)舉措，也是積極置身全市 “創(chuàng)業(yè)天府”行動(dòng)計(jì)劃的生動(dòng)實(shí)踐。筆者認(rèn)為，建設(shè) “技能成都”， 重點(diǎn)要把握好 “1233”工作路徑， 即打通 “一條通道”、發(fā)揮 “兩個(gè)作用”、 理順 “三對關(guān)系”、健全 “三個(gè)體系”。

　　打通職業(yè)教育與學(xué)歷教育之間的通道。積極開展形式多樣的職業(yè)技能競賽活動(dòng)，為優(yōu)秀技能人才脫穎而出提供平臺；加強(qiáng)對高技能人才的評選表彰，全方位宣傳技能人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用和突出貢獻(xiàn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變重學(xué)歷教育、輕職業(yè)教育， 重學(xué)歷文憑、 輕職業(yè)技能，重專業(yè)管理人才、輕一線技能人才的傳統(tǒng)觀念，弘揚(yáng) “三百六十行， 行行出狀元” “崇尚一技之長、 不唯學(xué)歷憑能力” 的時(shí)代風(fēng)尚，在全社會(huì)形成尊重勞動(dòng)、崇尚技能、 鼓勵(lì)創(chuàng)造的良好氛圍。 同時(shí)，遵循技能培育和技能人才發(fā)展規(guī)律，改革創(chuàng)新培育和管理體制機(jī)制，積極搭建職業(yè)教育與學(xué)歷教育之間互通的 “立交橋”， 拓展技能人才成長空間， 暢通職業(yè)發(fā)展通道，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。

　　發(fā)揮政府主導(dǎo)和企業(yè)主體兩個(gè)作用。充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控主導(dǎo)作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌引導(dǎo)，整合部門資源， 完善政策機(jī)制， 加大資金投入，推動(dòng)社會(huì)各方形成合力，整體推進(jìn)技能培訓(xùn)工作。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵(lì)企業(yè)參與人才培養(yǎng)全過程，探索 “企業(yè)辦班” “教學(xué)工廠” “生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)一體化車間”等多種培訓(xùn)模式，積極推行 “招生即招工、 招工即招生”， 逐步實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)有機(jī)聯(lián)動(dòng)。 鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量開展職業(yè)培訓(xùn)， 動(dòng)員引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源向技能教育培訓(xùn)集聚， 形成產(chǎn)教融合、 校企合作、工學(xué)一體的培養(yǎng)模式， 運(yùn)用市場機(jī)制構(gòu)建起 “政府主導(dǎo)、 市場決定、企業(yè)主體”的技能人才培育體系。

　　理順發(fā)展戰(zhàn)略需要、企業(yè)發(fā)展需求、勞動(dòng)者培訓(xùn)意愿三者之間的關(guān)系。 建設(shè) “技能成都”， 首先要緊扣市委、市政府 “改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級”總體戰(zhàn)略，以成都市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)技能人才培養(yǎng)為重點(diǎn)， 推動(dòng)技能人才規(guī)模、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略高度契合，培養(yǎng)造就與成都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局相適應(yīng)的技能人才隊(duì)伍。技能培訓(xùn)應(yīng)以企業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用，以市場需求為導(dǎo)向，以企業(yè)急需緊缺技能人才為培育重點(diǎn)，不斷提升技能培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。同時(shí)，要充分考慮勞動(dòng)者從準(zhǔn)備就業(yè)到進(jìn)入工作崗位，乃至職業(yè)生涯各個(gè)發(fā)展階段都有不斷提升技能、提高職業(yè)素質(zhì)的強(qiáng)烈需求，以提升勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心開展技能培訓(xùn)，通過完善政策制度、創(chuàng)新體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)技能培訓(xùn)與成都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、人才市場需求、 勞動(dòng)者培訓(xùn)需求高度匹配。

　　健全人才培育、評價(jià)、保障三個(gè)體系。一是培育體系。健全覆蓋全體勞動(dòng)者、貫穿技能人才成長各個(gè)階段、適應(yīng)勞動(dòng)者多樣化培訓(xùn)需求、滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，以企業(yè)為主體、技工院校為基礎(chǔ)、各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與的技能培育和職業(yè)培訓(xùn)體系， 實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)對象廣覆蓋、培訓(xùn)類型多樣化、培訓(xùn)等級多層次、培訓(xùn)載體多元化、培訓(xùn)管理規(guī)范化。二是評價(jià)體系。緊貼產(chǎn)業(yè)需要和企業(yè)需求，以人崗相適為導(dǎo)向，以核心能力評價(jià)為目標(biāo)，以工作業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，完善技能人才評價(jià)指標(biāo)體系，創(chuàng)新職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)體系。三是保障體系。本著需要與可能的原則，加大政府財(cái)政對技能人才培養(yǎng)的投入力度，提升職業(yè)培訓(xùn)資金在就業(yè)專項(xiàng)資金中的占比；加大對企業(yè)落實(shí)職工教育培訓(xùn)費(fèi)的督促力度，嚴(yán)格計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化專款專用；加大對高端技能人才的獎(jiǎng)勵(lì)支持力度，建立健全育才用才留才長效機(jī)制。

　　（作者單位：四川省成都市人社局）