開發青年技能 促進體面就業
2015年7月15日, 是首個世界青年技能日。
設立世界青年技能日是斯里蘭卡國家牽頭發起的, 其目標是探討技術、 職業教育與培訓以及其他相關技能的發展, 討論如何通過提升技能解決青年中大量存在的失業和就業不足問題, 為青年創造更好的社會和經濟條件。
基于對青年技能開發重要性的共識, 第69屆聯合國大會于去年12月18日通過決議, 決定設立“世界青年技能日 (World Youth Skills Day)”。 決議在對青年失業人數眾多表示關切的同時, 確認促進青年掌握技能將提高他們對生活和工作做出知情選擇的能力, 并使他們有能力進入不斷變化的勞動力市場。 決議還邀請各會員國、 聯合國系統各組織及其他國際和區域組織, 以及青年組織等民間社會, 根據國家優先事項, 以適當方式, 包括通過教育、 宣傳、 志愿服務和提高公眾認識活動, 紀念世界青年技能日。
7月15日, 聯合國秘書長潘基文為首個世界青年技能日發表致辭, 呼吁國際社會突出宣傳并幫助青年人提升其自身能力。 潘基文指出, 雖然總體而言, 與過去相比,更多的年輕人有著更多的受教育機會,但全球仍有約7500萬青少年輟學, 被剝奪了理應獲得的受優質教育的機會, 更無法掌握所需的技能。 他說, 擁有適當技能, 這些年輕人恰恰就是推動社會進步并建立更具包容性和更有活力社會的力量。 技能發展會減少貧困并讓青年人更有能力找到體面工作。 技能發展會觸發青年自我賦權和自尊進程, 使人人受益。 技能發展會增強青年能力, 以幫助青年人應對社會所面臨的諸多挑戰, 使我們離實現消除貧窮、 饑餓、 不公正和環境退化更近一步。 在慶祝首個世界青年技能日到來之際, 他呼吁從政治和財政方面對發展青年人的技能進行投資, 為建立一個更加公正和更具可持續的未來而做出貢獻。
為慶祝首個世界青年技能日,聯合國發起了在總部、 波恩 (德國)、 紐約 (美國)、 亞的斯亞貝巴(埃塞俄比亞) 和其他地方的系列活動。 在波恩, 來自德國波恩的聯合國工作人員、 世界技能大賽選手、 德國青年代表以及嘉賓共慶第一屆世界青年技能日。
各相關國際組織也都對首個世界青年技能日給予高度重視和關注。
國際勞工組織指出,青年人失業的可能性幾乎是成年人的3倍, 此外, 青年人中的1/5, 即1.25億人,雖然有工作, 但卻生活在極端貧困(低于1美元/天)之中。由短期臨時合同造成的工作更換頻繁,不僅使青年就業者無法持續獲得職業經驗和培訓,而且導致不滿情緒積聚,不穩定因素增加,成為隨時可能引發社會動蕩的 “定時炸彈”。各國政府必須切實承擔起責任,在積極創造更多就業機會的同時,幫助青年人獲得更穩定和更有保障的工作。
聯合國教科文組織總干事博科娃表示, 教科文組織將為青年人提供全力支持: 讓青年人獲得他們想要、 而且是社會需要的教育; 為青年人提供關鍵技能, 幫助他們獲得體面就業; 保證沒有一個青年人因為貧窮、 性別、 身處不好的社區而被社會忽視, 被全球發展大潮所落下。
聯合國人口基金執行主任奧索蒂梅欣指出, 投資于青年并充分利用人口紅利, 可以推動經濟和社會的發展。 然而, 人口紅利并不是天上掉餡餅。 為了獲得人口紅利, 各國政府需要賦予青年人權利, 需要為他們提供教育并給予他們就業機會。
據了解, 聯合國在 “可持續發展目標 (SDGs)2030” 中對教育和就業技能提出了兩個目標: 一是確保包容性和公平的優質教育, 促進終身學習的機會; 二是促進持續、包容和可持續的經濟增長, 充分的生產性就業和體面工作。 世界青年技能日的設立正好符合這兩個目標。
我國也高度重視青年技能開發工作。 今年5月, 國家設立職業教育活動周, 李克強總理作出重要批示, 指出: 加快發展現代職業教育, 是發揮我國巨大人力優勢, 促進大眾創業、 萬眾創新的戰略之舉。 職業教育活動周的設立, 目的是要在全社會弘揚勞動光榮、 技能寶貴、 創造偉大的時代風尚, 形成崇尚一技之長、 不唯學歷憑能力的良好氛圍。 這與世界青年技能日有異曲同工之處。 今年3月, 在十二屆全國人大三次會議期間, 許振超等百余名全國人大代表, 聯名提出制定 《中華人民共和國職業技能開發法》 的議案, 呼吁國家制定專門的職業技能開發法, 以促進包括青年在內的所有勞動者實現高質量穩定就業,促進我國經濟社會發展。
青年強則國強, 青年興則國興。 青年的知識技能發展水平決定了其未來的就業創業能力, 而青年就業創業能力則與國家經濟發展密不可分。 世界青年技能日的設立,對于促進我國更加重視職業技能開發、 更加重視發展技工教育和職業培訓、 更加重視技能人才隊伍建設將發揮重要作用。 我們也期待全社會大力弘揚工匠精神, 廣泛樹立職業英雄, 更好地營造勞動光榮、 創造偉大、 技能寶貴的社會氛圍, 引導更多青年讀技校、 學技能、 長本領,實現技能成才、技能就業。
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