在遼寧省大連市， 吸引大量技能人才前來并且留下的， 不只是花園般的城市環境。

　　憑借完善的激勵政策、 創新的培養機制、 細致的實訓服務， 大連市為技能人才成長提供了沃土。

　　截至2014年底， 大連市技能人才總量達91萬人， 其中高技能人才19.2萬人， 占技能人才總量的21%。

　　建立獎金和補貼制度

　　近來， 大連市各職業院校的老師和機械生產企業的員工， 正忙著辦理高技能人才申報手續。 大連市人社局將組織50名從事數控加工教學的教師和企業一線高技能人才，赴日本參加為期兩周的培訓。

　　“數控人才是人才市場上的香餑餑。 對于參訓者， 市財政給予資助，最高每人3萬元。” 大連市人社局有關負責人告訴記者。

　　組織高技能人才出國培訓， 是大連市眾多高技能人才培養政策的一部分。 為了加快高技能人才隊伍建設，大連市出臺了多項政策。

　　早在2011年， 大連市就出臺十幾個加強技能人才培養的文件， 提出了 “全員培訓、 終身培訓、 免費培訓” 的工作思路。2015年， 大連市印發 《加強高技能人才隊伍建設若干規定》， 出臺 《高技能人才選拔工作實施細則》 《高技能人才進修培訓工作實施細則》 等配套文件，助推高技能人才隊伍建設。

　　大連市通過建立獎金和補貼制度， 營造了崇尚技能人才的社會氛圍。

　　從2011年起， 全市每兩年開展一次有杰出貢獻高技能人才和技術能手評選表彰活動， 對有杰出貢獻高技能人才和技術能手分別給予1萬元和5000元一次性獎勵。

　　大連市規定， 對獲得省級一類技能大賽前6名的選手， 一次性給予1萬元至1.5萬元獎勵， 選送單位為職業院校的， 一次性給予高技能人才成長獎勵5萬元； 對獲得國家級一類技能大賽前6名的選手， 一次性給予2萬元至2.5萬元獎勵， 選送單位為職業院校的， 一次性給予高技能人才成長獎勵10萬元。

　　高技能人才的待遇也得到了極大提高。 技能專家、 首席技師、 高級技師、 技師梯次培養制度和相應的津貼制度， 已在大連市各企業逐步落實。

　　市財政對用人單位培養或全職引進的高端高技能人才， 每年給予每人最高6萬元薪酬補貼； 對重點產業、 行業、 工程項目遴選的高技能人才， 每人每年給予2萬元至3萬元薪酬補貼。 此外， 符合規定的高端高技能人才還可獲得80萬元安家費， 產業發展急需緊缺技能人才可享受人才公寓或住房補貼等優惠政策。

　　“我們希望在2020年， 全市高技能人才超過30萬人， 占技能人才的比例達25%以上。” 大連市人社局有關負責人說。

　　推行工學結合、產教結合

　　高技能人才培養的 “根” 在技工教育。 大連市現有技工院校29所，在校生2.5萬余人，招生數量每年保持在7200人左右。

　　2010年， 由大連市政府投資4億元建設的大連市技師學院金州校區建成。2014年5月， 大連市技師學院成為國家級機電類高技能人才培訓基地建設項目學校。

　　10萬多平方米的校園內， 建有數字化實訓工廠、 綜合實訓室等17個一體化實訓室。 “每個專業都配備齊全、 先進的操作設備。 比如，焊接專業購置了三維激光焊接機和模具激光補焊機， 數控加工專業購置了五軸加工中心及配套的工量具，汽車維修專業建成了900平方米的汽車鈑金、 噴涂實訓車間。” 在大連市技師學院， 院長劉曉暉向記者介紹。

　　中午休息時間， 記者看到， 在鉗工車間內， 仍有不少學生和老師埋頭鉆研技術。 “到了企業實習之后， 我發現了很多在學校沒注意的問題， 現在有時間， 趕緊研究。” 學生小王對記者說。

　　這樣的工學結合模式， 在大連市29所技工院校中很常見。

　　“共和國第一所技工院校”——大連機車技師學院， 建立了產教結合教學體系。 學院的實習工廠既是學生實習、 實訓的教學課堂， 又是承擔著大連機車公司部分零部件生產加工任務的車間。 他們將生產加工引入教學課堂， 通過生產加工任務驅動教學。 這種模式讓學校與公司實現了生產訂單、 加工工藝、 生產設備、人力資源的共享。

　　截至2014年底， 大連機車技師學院實習工廠的賬面收入達到6300余萬元。 參加實習的學生， 實習工資每月最多達六七千元， 最少也有3000元左右。 “這種培養模式更具有針對性和實用性。 企業需要什么樣的人才， 我們就培養什么樣的人才。” 大連機車技師學院院長李永盛告訴記者。 （下轉第二版）（上接第一版）

　　各技工院校在高技能人才培養方面推陳出新，離不開大連市對教學機制創新的激勵政策。全市支持中等職業院校開設高級工及以上等級專業，對符合遴選條件的一次性給予最高50萬元專業建設補貼；鼓勵企業高技能人才到職業院校兼職，給予每人每課時120元補貼；引導職業院校為在大連單位輸送高技能應屆畢業生，對滿足輸送條件的職業院校給予20萬元至40萬元獎勵。

　　一個人來也能進行實訓

　　占地面積1.2萬平方米，擁有五大實訓中心，年度完成實訓1.5萬人次、職業技能鑒定3萬人次……大連市高技能人才公共實訓中心的主要職責， 是面向社會開展高技能人才培養、公共實訓，提供職業技能鑒定和職業技能競賽服務。

　　“針對高校畢業生就業難、 缺乏就業技能等現狀，我們明確了實訓中心的工作重點，就是開展高校在校生專業實訓，開展高校在校生創業培訓，以及與企業的聯合實訓。”大連市高技能人才公共實訓中心主任金強說。

　　大連市各大高校建立學分制度，大學生可參加政府補貼的就業技能培訓項目或創業培訓，算作學分；在校期間可按規定享受兩次相應培訓、鑒定以及意外傷害保險補貼。 “十二五”期間，全市已有4.5萬余名大學生參加政府補貼的職業技能培訓，5019名大學生參加創業培訓。

　　“除了大學生，下崗失業人員、退伍軍人、農民工等各類人員都可以來參加培訓。我們的原則是，哪怕只有一個人來，我們也要及時提供設備，讓老師進行培訓。”金強說。

　　目前，大連市已建設市級公共實訓基地4個、家庭服務業實訓基地3個，每年實訓1.2萬人。大連市政府投資建設了市高技能人才公共實訓基地，每兩年開展一次市級公共實訓基地和家庭服務業實訓基地評選工作，給予每個基地50萬元一次性建設補助，使技能人才培養基礎設施得到了很大改善。