“當年，就是通過到海西州采摘枸杞， 我的生活發生了很大變化。”43歲的甘長文，原本是青海省互助縣龍二村的貧困農民。2007年，他開始到海西州都蘭縣諾木洪農場采摘枸杞。由于精明能干，他由一名采摘工人變成一位勞務經紀人。如今，甘長文已開始自己雇人采摘枸杞，成為每年用工近百人、年收入超過20萬元的枸杞種植戶。而甘長文正是在青海“海西摘杞”勞務品牌帶動下成長起來的創業者。

　　打造勞務品牌———推動勞動力輸轉就業

　　除了 “海西摘杞”， 青海省還以海東“拉面經濟”為抓手，加大省級特色勞務品牌開發、扶持力度。據介紹，2015年，海東市在該市工業園區以及化隆、 循化、 民和3個縣創建“拉面經濟”創業孵化基地和創業園，引導鼓勵從事 “拉面經濟”的外出務工人員入駐創業孵化基地，通過落實免費職業技能和創業培訓、創業擔保貸款等優惠政策，培育了一批成功經營人員，之后再輸送到青海省外創辦“拉面經濟”轉型升級示范店，帶動更多的當地農村勞動力就業。

　　為加大資金扶持力度，青海省安排了“拉面經濟”發展專項資金5000萬元， 財政貼息資金3000萬元， 扶貧資金2000萬元， 并每年保持適度增長，用于 “拉面經濟”創業擔保貸款擔?；稹①J款貼息、扶持龍頭企業推廣拉面品牌和連鎖經營補助以及支持創業獎勵等方面。

　　截至目前，青海省已評選認定了“海西摘杞” “新疆采棉”及 “湟中八瓣蓮花”等多個省級勞務品牌。

　　“十二五”期間， 青海省相繼出臺了 《關于進一步加強農牧區勞動力轉移就業工作的若干意見》 《關于三江源地區教育及農牧民技能培訓和轉移就業補償機制三個實施辦法的通知》 《關于加強新形勢下農民工工作的意見》等在內的一系列文件，從領導、 政策等宏觀層面加強農民工工作。

　　在加強組織領導力量的同時，青海省著力落實稅收優惠、創業擔保貸款、資金補貼等扶持政策。2015年，青海向農牧區3423名創業人員發放創業擔保貸款4.35億元。

　　近年來，青海省不斷完善和落實促進農牧區富余勞動力轉移就業的各項政策措施， “十二五”期間，共完成農牧區富余勞動力轉移就業563萬人次，保持著逐年增長的態勢。特別是2015年， 青海省農牧區富余勞動力轉移就業118萬人次，完成了目標任務的117%。

　　注重培訓實效———70%受訓勞動力實現就業

　　為進一步完善職業培訓、就業服務、勞動維權 “三位一體”的工作機制， 從2011年起， 青海省選擇在黃南、果洛、玉樹等州實施培訓促就業計劃，幫助藏區群眾提升就業技能。

　　2014年起，青海省又將三江源地區城鄉勞動力技能培訓作為全省城鄉勞動力技能培訓的重點工作深入推進。

　　“藏區城鄉勞動力技能培訓主要以短期技能培訓為主，并結合藏區特色，以汽車駕駛員、熱貢藝術品加工制作、 藏餐烹飪等普通技能為主。”青海省人社廳相關負責人告訴記者。同時，為增強就業培訓促進藏區勞動力就業的實效性，青海省還對藏區6州城鄉勞動力增加了10%的培訓課程。

　　三江源地區農牧民在領取學費補貼的基礎上，培訓期間每人每天還可獲得20元生活費補貼， 以及一次性交通費和住宿費補貼。據了解，在全面推進藏區勞動力短期技能培訓的基礎上，青海省還加大了支持企業吸納藏區勞動力就業培訓工作的力度。他們通過實施工業園區用工培訓計劃，支持企業對招收的包括藏區在內的城鄉勞動力開展技能培訓。

　　據統計，經過培訓的70%以上的藏區城鄉勞動力實現了就業。此外，青海省還在農牧區工程建設、重點項目建設和企業招錄用工時，優先吸納當地農牧民就業。

　　除此之外， 青海省還積極落實《關于做好農民工等人員返鄉創業工作的實施意見》，進一步拓寬農民工等群體返鄉創業的領域，完善返鄉創業的各項扶持政策，強化對農民工等群體返鄉創業的服務保障機制，促進了青海省農牧區勞動力自主創業、返鄉創業和轉移就業。

　　據青海省人社廳廳長楊頤介紹：“未來，針對青海省農牧區尤其是青南地區就業渠道窄、 市場發育程度低、就業觀念相對落后、轉移就業穩定性差等突出問題，我們將發揮戰略性新興產業、智力密集型產業、現代服務業、現代農牧業發展對就業的拉動作用，實現經濟增長與就業增長的良性互動。同時，我們還將繼續按照穩定次數、增加人數、提高質量的總體思路，組織實施好勞務輸出專項活動，發揮勞務經紀人促進轉移就業的積極作用。”