2016年7月， 人社部和國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合下發(fā)通知， 在全國(guó)組織開展技能脫貧千校行動(dòng)。

　　通知指出， 2016-2020年， 依托千所左右省級(jí)重點(diǎn)以上的技工院校開展技能脫貧千校行動(dòng)， 使每個(gè)有就讀技工院校意愿的建檔立卡貧困家庭應(yīng)、 往屆 “兩后生” 都能免費(fèi)接受技工教育， 每個(gè)有勞動(dòng)能力且有參加職業(yè)培訓(xùn)意愿的建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)者每年都能夠到技工院校接受至少1次免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn) “教育培訓(xùn)一人， 就業(yè)創(chuàng)業(yè)一人，脫貧致富一戶”的目標(biāo)。

　　千校行動(dòng)， 為千萬貧困家庭送來脫貧希望。

　　扶貧先扶智2016年5月23日，細(xì)雨綿綿。潮濕悶熱的天氣， 崎嶇險(xiǎn)峻的山路， 沒有阻止夏國(guó)輝和同事們前行的步伐。

　　這一天， 夏國(guó)輝和同事們代表廣西桂林市第二技工學(xué)校， 前往桂林市的貧困山區(qū)資源縣開展結(jié)對(duì)幫扶貧困家庭 “兩后生” 職業(yè)培訓(xùn)宣傳動(dòng)員工作。

　　“農(nóng)戶家中、田間地頭處處都有老師們忙碌的身影， 每一位老師都滿懷熱情地與家長(zhǎng)面對(duì)面交流， 認(rèn)真記錄貧困學(xué)生的家庭狀況和實(shí)際困難， 耐心向家長(zhǎng)講解人社部門和技工院校的資助政策，沒有人喊苦、怕累。”夏國(guó)輝說，資源縣貧困家庭“兩后生”有449人，每一個(gè)孩子的背后都是整個(gè)家庭的希望。

　　真誠(chéng)的付出， 收獲的是可貴的信任。

　　“真的沒想到， 學(xué)校的老師能親自到我們大山里來， 給我們講讓孩子免費(fèi)上學(xué)的好政策。 他們趕了那么遠(yuǎn)的路， 只為了幫助我們， 全家人都很感動(dòng)。” 年邁的李有秀說，他們會(huì)全力支持和鼓勵(lì)孩子報(bào)名讀技校、 學(xué)技術(shù)， 改變家庭貧困的面貌。

　　“因貧輟學(xué)，因?qū)W致貧”的狀況在很多貧困家庭普遍存在。 為了改變這一現(xiàn)狀，2016年桂林市開展技工院校結(jié)對(duì)幫扶貧困家庭 “兩后生”職業(yè)培訓(xùn)工作， 得到了群眾的一致好評(píng)。

　　桂林市的探索是廣西壯族自治區(qū)的縮影。2016年， 廣西貧困人口為538萬， 有110個(gè)縣是連片貧困區(qū)，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)非常繁重。

　　扶貧先扶智。 為了從根源上解決貧困家庭的脫貧問題， 2016年，廣西啟動(dòng)貧困家庭 “兩后生” 職業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)計(jì)劃，以全區(qū)48所技工學(xué)校與54個(gè)貧困縣簽訂責(zé)任書的方式， 共同推進(jìn)貧困家庭 “兩后生”職業(yè)培訓(xùn)； 自治區(qū)人社、 財(cái)政、 扶貧部門籌措資金， 為每名參加培訓(xùn)的建檔立卡貧困家庭 “兩后生” 提供1.2萬元的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼； “兩后生”可以享受1學(xué)年的食宿免費(fèi)、培訓(xùn)免費(fèi)等 “拎包即可入學(xué)， 培訓(xùn)結(jié)束推薦就業(yè)” 的一條龍服務(wù)。 力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)技能促進(jìn)就業(yè)， 帶動(dòng)家庭脫貧。

　　“結(jié)對(duì)幫扶貧困家庭 ‘兩后生’開展職業(yè)培訓(xùn)， 是探索新形勢(shì)下精準(zhǔn)培訓(xùn)新路子的重要實(shí)踐， 我們結(jié)合實(shí)際， 整合資源， 創(chuàng)新政策， 充分調(diào)動(dòng)各方面積極性和創(chuàng)造性， 讓技工院校在精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中策馬揚(yáng)鞭、有所作為。”廣西人社廳廳長(zhǎng)李寧波說。

　　這樣的探索， 讓貧困學(xué)子對(duì)未來充滿了殷殷期待。

　　同樣的期待，來自廣東省。

　　2016年， 廣東省建立 “百千萬” 精準(zhǔn)技能扶貧對(duì)接機(jī)制。 據(jù)廣東省人社廳廳長(zhǎng)黃漢標(biāo)介紹， 該機(jī)制是根據(jù)貧困家庭的技能提升需求，組織動(dòng)員全省100多所技工院校、1000多個(gè)系部、 2萬多名老師， 與有扶貧任務(wù)的100多個(gè)縣區(qū)、 1000多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 幾萬個(gè)貧困家庭， 開展百校對(duì)百縣、 千系扶千鎮(zhèn)、 萬師幫萬家的精準(zhǔn)技能扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)， 建立學(xué)校對(duì)口縣區(qū)、 系部掛鉤鎮(zhèn)街、教師聯(lián)系貧困家庭的幫扶對(duì)接機(jī)制，開展技能提升和就業(yè)推薦幫扶， 提高貧困家庭勞動(dòng)力的技能水平和就業(yè)能力， 促進(jìn)貧困家庭徹底脫貧奔康。

　　這樣的實(shí)踐， 利在當(dāng)下， 功在長(zhǎng)遠(yuǎn)。

　　扶智又扶技

　　在云南省玉溪技師學(xué)院， 記者見到了18歲的汪海明，來自貧困山區(qū)的他十分珍惜難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

　　“這是我做的陶瓷茶壺，我在上面描畫的圖案是三葉草， 是我們家鄉(xiāng)的一種植物， 代表著陽光和祝福。”汪海明說， “我希望畢業(yè)后能把這項(xiàng)技藝帶回家鄉(xiāng)， 幫助更多的人脫貧致富。”

　　“我們學(xué)校的學(xué)生中像汪海明這樣的年輕人不少。 他們從小生活環(huán)境閉塞， 受教育程度較低，他們的未來決定了家庭的命運(yùn)和貧困地區(qū)的發(fā)展。” 玉溪技師學(xué)院院長(zhǎng)李華倫說， 為了能讓更多的貧困地區(qū)的孩子接受教育， 玉溪技師學(xué)院的老師們深入基層農(nóng)村， 走鄉(xiāng)入戶， 把招生宣傳真正細(xì)化到每個(gè)村寨角落。

　　這樣的實(shí)踐，具有典型性。

　　（下轉(zhuǎn)第二版）（上接第一版）

　　多年來，全國(guó)各地人社部門和技工院校一直在幫扶貧困學(xué)子的路上探索著、追尋著。

　　“我們學(xué)校的學(xué)生，90%都是來自農(nóng)村的孩子，其中絕大多數(shù)是貧困家庭的孩子，竭盡所能幫助他們成長(zhǎng)成才是我們義不容辭的責(zé)任。”河北省唐山勞動(dòng)技師學(xué)院副校長(zhǎng)王東風(fēng)說。

　　國(guó)家不斷出臺(tái)政策措施，為貧困學(xué)子提供成長(zhǎng)成才的平臺(tái)，讓他們成為改變家庭命運(yùn)的希望。

　　2015年2月， 國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究決定，將中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)由人均每年1500元提高到2000元。 也是在這一年， 人社部、教育部和國(guó)務(wù)院扶貧辦共同啟動(dòng)“雨露計(jì)劃”，引導(dǎo)和支持農(nóng)村貧困家庭新成長(zhǎng)勞動(dòng)力接受職業(yè)教育，脫貧致富。政策規(guī)定， 貧困家庭子女參加中、高等職業(yè)教育，給予家庭扶貧助學(xué)補(bǔ)助。學(xué)生在校期間，其家庭每年均可申請(qǐng)補(bǔ)助資金。各地根據(jù)貧困家庭新成長(zhǎng)勞動(dòng)力職業(yè)教育工作的實(shí)際需要，統(tǒng)籌安排中央、省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和地方財(cái)政扶貧資金，可按每生每年3000元左右的標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)助建檔立卡貧困家庭。

　　據(jù)了解，目前我國(guó)已將貧困家庭新成長(zhǎng)勞動(dòng)力職業(yè)教育納入扶貧工作考核內(nèi)容。各地通過政策扶持，逐步提高貧困家庭新成長(zhǎng)勞動(dòng)力接受中、高等職業(yè)教育的比例，幫助他們實(shí)現(xiàn)一人長(zhǎng)期就業(yè)、 全家穩(wěn)定脫貧的目標(biāo)。

　　扶枝斬窮根2015年，在巴西舉行的第43屆世界技能大賽上，曾正超一舉奪得焊接項(xiàng)目的金牌，成為中國(guó)世界技能大賽金牌第一人。

　　曾正超來自四川省攀枝花市米易縣的一個(gè)偏遠(yuǎn)山區(qū)。他在技校努力學(xué)習(xí)技能， 成長(zhǎng)為一名優(yōu)秀的技能人才，不僅擁有了穩(wěn)定的工作，改善了父母的生活，還代表國(guó)家征戰(zhàn)世界技能大賽，獲得殊榮。他不但書寫了自己的青春傳奇，也給家庭帶來了無上榮耀。

　　全國(guó)還有很多像曾正超一樣的寒門學(xué)子，他們用永不言棄的努力和精湛卓越的技能，實(shí)現(xiàn)了人生價(jià)值，成為家庭命運(yùn)的掌舵人。

　　據(jù)了解，目前全國(guó)共有技工院校2545所，在校生320萬人，75%左右的在校生來自農(nóng)村，相當(dāng)大一部分來自貧困家庭。

　　這些數(shù)字的背后，是沉甸甸的責(zé)任。

　　2016年，安徽省將“雨露計(jì)劃”的實(shí)施與技能脫貧緊密結(jié)合起來，對(duì)在中、高等職業(yè)院校就讀的貧困家庭子女，實(shí)施資金補(bǔ)助，支持貧困戶子女到皖江地區(qū)企業(yè)和職業(yè)院校參加“工學(xué)一體”就業(yè)就學(xué)，在學(xué)校學(xué)習(xí)期間，企業(yè)給予生活費(fèi)補(bǔ)助；在企業(yè)實(shí)習(xí)期間，企業(yè)給予不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的務(wù)工補(bǔ)助；在企業(yè)實(shí)習(xí)期間，財(cái)政給予一次性補(bǔ)助。

　　“通過幫助貧困戶子女到企業(yè)和職業(yè)院校參加 ‘工學(xué)一體’ 就業(yè)就學(xué)，讓貧困戶子女掌握一技之長(zhǎng)，幫助他們實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展，繼而帶動(dòng)家庭脫貧，在實(shí)現(xiàn)物質(zhì)生活上的扶貧后，也幫助年輕人的思想逐步獨(dú)立、成熟起來， 不斷增強(qiáng)他們的自信心， 變‘輸血式’扶貧為‘造血式’脫貧。”安徽省人社廳副廳長(zhǎng)劉少華說。

　　2016年7月， 技能脫貧千校行動(dòng)的啟動(dòng)實(shí)施，如夏日甘雨，為年輕學(xué)子們成長(zhǎng)的沃土輸送養(yǎng)分，直至枝繁葉茂。

　　從開展技工教育到開展職業(yè)培訓(xùn)，從經(jīng)費(fèi)出處到補(bǔ)貼項(xiàng)目，從6項(xiàng)支持政策到具體落地措施，在此次的技能脫貧千校行動(dòng)中都有明確、 細(xì)致、完備的規(guī)定和說明。

　　字字句句，凝聚著心血，飽含著期望。

　　“技能脫貧千校行動(dòng)旨在變 ‘授魚’為‘授漁’，使 ‘輸血’變 ‘造血’，這樣才能更好地阻斷貧困代際傳遞，防止出現(xiàn)‘剛脫貧、又返貧’現(xiàn)象。”人社部職業(yè)能力建設(shè)司負(fù)責(zé)人說。