千校行動 帶來脫貧希望
2016年7月, 人社部和國務院扶貧辦聯合下發通知, 在全國組織開展技能脫貧千校行動。
通知指出, 2016-2020年, 依托千所左右省級重點以上的技工院校開展技能脫貧千校行動, 使每個有就讀技工院校意愿的建檔立卡貧困家庭應、 往屆 “兩后生” 都能免費接受技工教育, 每個有勞動能力且有參加職業培訓意愿的建檔立卡貧困家庭勞動者每年都能夠到技工院校接受至少1次免費職業培訓,實現 “教育培訓一人, 就業創業一人,脫貧致富一戶”的目標。
千校行動, 為千萬貧困家庭送來脫貧希望。
扶貧先扶智2016年5月23日,細雨綿綿。潮濕悶熱的天氣, 崎嶇險峻的山路, 沒有阻止夏國輝和同事們前行的步伐。
這一天, 夏國輝和同事們代表廣西桂林市第二技工學校, 前往桂林市的貧困山區資源縣開展結對幫扶貧困家庭 “兩后生” 職業培訓宣傳動員工作。
“農戶家中、田間地頭處處都有老師們忙碌的身影, 每一位老師都滿懷熱情地與家長面對面交流, 認真記錄貧困學生的家庭狀況和實際困難, 耐心向家長講解人社部門和技工院校的資助政策,沒有人喊苦、怕累。”夏國輝說,資源縣貧困家庭“兩后生”有449人,每一個孩子的背后都是整個家庭的希望。
真誠的付出, 收獲的是可貴的信任。
“真的沒想到, 學校的老師能親自到我們大山里來, 給我們講讓孩子免費上學的好政策。 他們趕了那么遠的路, 只為了幫助我們, 全家人都很感動。” 年邁的李有秀說,他們會全力支持和鼓勵孩子報名讀技校、 學技術, 改變家庭貧困的面貌。
“因貧輟學,因學致貧”的狀況在很多貧困家庭普遍存在。 為了改變這一現狀,2016年桂林市開展技工院校結對幫扶貧困家庭 “兩后生”職業培訓工作, 得到了群眾的一致好評。
桂林市的探索是廣西壯族自治區的縮影。2016年, 廣西貧困人口為538萬, 有110個縣是連片貧困區,脫貧攻堅任務非常繁重。
扶貧先扶智。 為了從根源上解決貧困家庭的脫貧問題, 2016年,廣西啟動貧困家庭 “兩后生” 職業培訓專項計劃,以全區48所技工學校與54個貧困縣簽訂責任書的方式, 共同推進貧困家庭 “兩后生”職業培訓; 自治區人社、 財政、 扶貧部門籌措資金, 為每名參加培訓的建檔立卡貧困家庭 “兩后生” 提供1.2萬元的職業培訓補貼; “兩后生”可以享受1學年的食宿免費、培訓免費等 “拎包即可入學, 培訓結束推薦就業” 的一條龍服務。 力爭實現技能促進就業, 帶動家庭脫貧。
“結對幫扶貧困家庭 ‘兩后生’開展職業培訓, 是探索新形勢下精準培訓新路子的重要實踐, 我們結合實際, 整合資源, 創新政策, 充分調動各方面積極性和創造性, 讓技工院校在精準脫貧攻堅戰中策馬揚鞭、有所作為。”廣西人社廳廳長李寧波說。
這樣的探索, 讓貧困學子對未來充滿了殷殷期待。
同樣的期待,來自廣東省。
2016年, 廣東省建立 “百千萬” 精準技能扶貧對接機制。 據廣東省人社廳廳長黃漢標介紹, 該機制是根據貧困家庭的技能提升需求,組織動員全省100多所技工院校、1000多個系部、 2萬多名老師, 與有扶貧任務的100多個縣區、 1000多個鄉鎮、 幾萬個貧困家庭, 開展百校對百縣、 千系扶千鎮、 萬師幫萬家的精準技能扶貧攻堅行動, 建立學校對口縣區、 系部掛鉤鎮街、教師聯系貧困家庭的幫扶對接機制,開展技能提升和就業推薦幫扶, 提高貧困家庭勞動力的技能水平和就業能力, 促進貧困家庭徹底脫貧奔康。
這樣的實踐, 利在當下, 功在長遠。
扶智又扶技
在云南省玉溪技師學院, 記者見到了18歲的汪海明,來自貧困山區的他十分珍惜難得的學習機會。
“這是我做的陶瓷茶壺,我在上面描畫的圖案是三葉草, 是我們家鄉的一種植物, 代表著陽光和祝福。”汪海明說, “我希望畢業后能把這項技藝帶回家鄉, 幫助更多的人脫貧致富。”
“我們學校的學生中像汪海明這樣的年輕人不少。 他們從小生活環境閉塞, 受教育程度較低,他們的未來決定了家庭的命運和貧困地區的發展。” 玉溪技師學院院長李華倫說, 為了能讓更多的貧困地區的孩子接受教育, 玉溪技師學院的老師們深入基層農村, 走鄉入戶, 把招生宣傳真正細化到每個村寨角落。
這樣的實踐,具有典型性。
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多年來,全國各地人社部門和技工院校一直在幫扶貧困學子的路上探索著、追尋著。
“我們學校的學生,90%都是來自農村的孩子,其中絕大多數是貧困家庭的孩子,竭盡所能幫助他們成長成才是我們義不容辭的責任。”河北省唐山勞動技師學院副校長王東風說。
國家不斷出臺政策措施,為貧困學子提供成長成才的平臺,讓他們成為改變家庭命運的希望。
2015年2月, 國務院常務會議研究決定,將中等職業學校國家助學金標準由人均每年1500元提高到2000元。 也是在這一年, 人社部、教育部和國務院扶貧辦共同啟動“雨露計劃”,引導和支持農村貧困家庭新成長勞動力接受職業教育,脫貧致富。政策規定, 貧困家庭子女參加中、高等職業教育,給予家庭扶貧助學補助。學生在校期間,其家庭每年均可申請補助資金。各地根據貧困家庭新成長勞動力職業教育工作的實際需要,統籌安排中央、省財政專項扶貧資金和地方財政扶貧資金,可按每生每年3000元左右的標準,補助建檔立卡貧困家庭。
據了解,目前我國已將貧困家庭新成長勞動力職業教育納入扶貧工作考核內容。各地通過政策扶持,逐步提高貧困家庭新成長勞動力接受中、高等職業教育的比例,幫助他們實現一人長期就業、 全家穩定脫貧的目標。
扶枝斬窮根2015年,在巴西舉行的第43屆世界技能大賽上,曾正超一舉奪得焊接項目的金牌,成為中國世界技能大賽金牌第一人。
曾正超來自四川省攀枝花市米易縣的一個偏遠山區。他在技校努力學習技能, 成長為一名優秀的技能人才,不僅擁有了穩定的工作,改善了父母的生活,還代表國家征戰世界技能大賽,獲得殊榮。他不但書寫了自己的青春傳奇,也給家庭帶來了無上榮耀。
全國還有很多像曾正超一樣的寒門學子,他們用永不言棄的努力和精湛卓越的技能,實現了人生價值,成為家庭命運的掌舵人。
據了解,目前全國共有技工院校2545所,在校生320萬人,75%左右的在校生來自農村,相當大一部分來自貧困家庭。
這些數字的背后,是沉甸甸的責任。
2016年,安徽省將“雨露計劃”的實施與技能脫貧緊密結合起來,對在中、高等職業院校就讀的貧困家庭子女,實施資金補助,支持貧困戶子女到皖江地區企業和職業院校參加“工學一體”就業就學,在學校學習期間,企業給予生活費補助;在企業實習期間,企業給予不低于最低工資標準的務工補助;在企業實習期間,財政給予一次性補助。
“通過幫助貧困戶子女到企業和職業院校參加 ‘工學一體’ 就業就學,讓貧困戶子女掌握一技之長,幫助他們實現自我發展,繼而帶動家庭脫貧,在實現物質生活上的扶貧后,也幫助年輕人的思想逐步獨立、成熟起來, 不斷增強他們的自信心, 變‘輸血式’扶貧為‘造血式’脫貧。”安徽省人社廳副廳長劉少華說。
2016年7月, 技能脫貧千校行動的啟動實施,如夏日甘雨,為年輕學子們成長的沃土輸送養分,直至枝繁葉茂。
從開展技工教育到開展職業培訓,從經費出處到補貼項目,從6項支持政策到具體落地措施,在此次的技能脫貧千校行動中都有明確、 細致、完備的規定和說明。
字字句句,凝聚著心血,飽含著期望。
“技能脫貧千校行動旨在變 ‘授魚’為‘授漁’,使 ‘輸血’變 ‘造血’,這樣才能更好地阻斷貧困代際傳遞,防止出現‘剛脫貧、又返貧’現象。”人社部職業能力建設司負責人說。
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