授人以魚， 不如授之以漁。 在脫貧攻堅、 精準扶貧的進程中， 技能扶貧更有利于增強 “造血” 功能，提高自我發展能力。

　　作為技能脫貧的排頭兵， 近年來， 各地技工學校通過依托技能幫扶， 開展精準扶貧， 保證學生無憂入讀等方式， 有力推動區域發展，幫助貧困家庭拔掉 “窮根”。

　　學校精準幫扶 學生無憂入學

　　2016年8月， 人社部、 國務院扶貧辦聯合發布 《關于開展技能脫貧千校行動的通知》，要求在20162020年，要依托千所左右省級重點以上的技工院校開展技能脫貧千校行動， 其中包括提供學雜費減免、建檔立卡補助、 免費職業培訓等六項支持政策。

　　這是為打贏脫貧攻堅戰， 對廣大技工院校發出的精準扶貧、 技能脫貧的動員令和責任狀。

　　9月11日， 對來自湖南省花垣縣的龍輝麗來說是難忘的一天。 在廣州市工貿技師學院學術報告廳，她與其余26名建檔立卡的花垣籍初中畢業生， 正式成為該學院2016級新生。

　　作為廣州市工貿技師學院 “政府資助+學院幫扶+學生自立”對口幫扶新模式下的第一批新生， 龍輝麗與同伴們入讀該學院五年制高級班， 入讀后的前3年按國家規定享受國家免學費政策， 第一、 二學年享受國家助學金政策， 并享受廣州市政府每年3200元的生活補助，以及每年1600元的交通補貼。

　　廣州市工貿技師學院相關負責人介紹， 為了全面實現花垣籍貧困生 “零負擔” 無憂入讀， 第三、 四學年該學院將參照國家助學金標準給予花垣學生2000元/年的學院助學金補助。 在前4年的在校學習期間， 該學院還將安排花垣學生利用課余時間參加校內勤工儉學工作，參與到學院內行政部門和各產業系日常內務工作當中； 同時， 花垣學生因此獲得相應的勤工儉學補助金， 用作在讀期間雜費和部分學費的補充。 該學院希望通過勤工儉學的制度設計， 讓花垣學生學會自強自立， 增強職業意識， 提高職業素養和綜合能力。

　　“很開心能來廣州讀書， 這里的班主任很和藹， 同班同學很熱情。” 龍輝麗作為新生代表， 感謝學校對他們的關懷和幫助， “我們一定會努力學習， 掌握技能， 早日回報社會！”

　　相似的場景， 在天津市現代技術職業學院中上演。2015年起， 該校與貴州黔南民族職業技術學院達成 “對口幫扶框架協議”， 制訂了3年的規劃安排。 除了幫助學生提高計算機應用、 廣告設計和建筑裝飾等專業的能力， 該校還幫助黔南民族職業技術學院提升專業教師課程改革水平； 同時， 兩所學校還開展了二級學院的進一步合作。

　　在 “千校行動” 啟動后， 越來越多的技工院校擴大招生范圍， 深入貧困家庭調查摸底， 推薦貧困家庭子女接受技工教育。

　　在廣州市工貿技師學院院長湯偉群看來，與貧困地區學校結對子，有助于實現優勢互補、 資源共享、幫扶共贏、 共同發展。 “按照我們提出的 ‘政府資助+學院幫扶+學生自立’ 的新模式， 花垣貧困生入讀我們學院后， 能通過自身的努力學習，最終實現技能脫貧、技能立身、技能成才、 技能報國的職業目標和人生理想。”湯偉群告訴記者。

　　開展技能培訓 推動區域發展

　　扶貧先扶智。 多年的扶貧實踐證明， 通過扶持、 引導和培訓， 提高貧困人口素質， 增強其就業和創業能力， 把人口壓力轉化為資源優勢， 是加快貧困農民脫貧致富步伐的有效途徑。

　　河北省涿州市岐溝村的曹芳明，是技能培訓的受益者。2015年， 在家務農的她，聽說了涿州技師學院舉辦的農村勞動力就近就地轉移培訓，便報名學習了家政服務的相關技能。學成之后，曹芳明進城務工。她現在在北京市豐臺區一處小區內做家政服務，收入明顯提高。

　　“原來在家種地， 一年收入5000多元， 現在做家政服務， 一年能掙5萬元多呢！” 曹芳明說， 因為技能培訓， 自己的生活發生了翻天覆地的變化。

　　“扶上馬， 再送一程”， 堅持就業導向， 讓技能培訓與就業服務相結合， 是技能脫貧的發力點和具體要求。 當前， 全國眾多技工院校通過技能培訓， 精準地服務新農村建設，有效推動了區域發展。

　　云南省交通技師學院充分利用和發揮好自身優勢， 不僅聯合省公路路政管理總隊舉辦技能扶貧工程操作培訓班， 還積極為貧困村學員聯系推薦就業， 實現 “教育培訓一人， 就業創業一人， 脫貧致富一戶”的目標。

　　作為河北省進京務工人員培訓基地， 涿州市技師學院結合本市產業結構轉型升級和新農村建設的需要， 積極開展農村勞動力就近就地轉移培訓。 該校幫助廣大農村富余勞動力通過技能培訓掌握一門技術， 幫助他們考取職業資格證書， 并將他們推薦到北京和周邊地區城鎮就業。 近3年，該校共計幫扶1338人實現持證上崗， 大大提升了農民的生活質量和水平。 學校還先后開展12期創業培訓， 培訓農民學員325人，其中有278人實現成功創業， 創造社會價值近1億元。

　　發揮技工教育優勢助力精準扶貧

　　不少專家認為， 技工教育是最適合技能扶貧的一種教育模式。 人社部勞動科學研究所所長鄭東亮表示， 技工教育的成本低， 對象廣泛且層次多， 專業設置跟緊市場需要， 教育目的傾向于應用型， 教育方式上與生產管理一線工作關系緊密。 “鑒于這些優勢， 相對于其他類型、 層次的教育， 技工教育的扶貧開發功能更突出、更明顯。”

　　這在一線實踐中已經體現出來。2016年上半年， 云南化工高級技工學校結合 《云南省技能扶貧專項行動計劃》， 先后深入昆明市東川區、 大理州永平縣、 普洱市墨江縣和紅河州屏邊縣、 開遠市、 彌勒市等地， 進村入戶開展技能扶貧培訓活動，培訓1500余人，涉及電焊工、維修電工， 以及種植養殖等10多個工種，成效顯著。

　　如何更充分發揮技工教育優勢， 助力精準扶貧？ 云南化工高級技工學校校長韓世云認為， 在得到當地政府的許可之后， 各技工院校還要廣泛開展調查摸底， 建立豐富的技能扶貧師資庫。

　　“在明確技能扶貧培訓目標任務后， 不能急于開展培訓。 應首先派出有經驗、 責任心強的教師深入調查研究， 摸清貧困人口致貧原因、 當地人口年齡結構和農民對培訓的要求。” 韓世云表示， 只有有的放矢， 才能行之有效。 “此外，開展技能扶貧， 各地對專業的需求不一樣， 這就需要建立包含各種門類的師資庫隊伍， 以根據培訓對象需求， 及時安排符合要求的培訓教師。”