“市人社局與我們村結了 ‘親戚’，免費組織貧困戶學技能，讓村民們看到了脫貧致富的希望，我對我們貧困村脫帽和貧困戶脫貧都充滿信心。”廣西桂林市恭城瑤族自治縣恭城鎮莊埠村委婦聯主任黃格麗談起技能扶貧，眼里盈滿了笑意。

　　“去年以來，人社部門主動擔當，充分發揮扶貧開發公共服務專責小組的牽頭職能作用，聯合扶貧、工會、婦聯等8部門深入推進‘技能扶貧大行動’，不斷整合培訓資源、創新扶貧模式，完善技能扶貧機制，打好精準脫貧 ‘組合拳’， 取得不錯的成效。” 桂林市人社局局長李安平說。

　　2016年，桂林市累計培訓3.2萬人次，帶動1.67萬戶貧困家庭實現精準脫貧。

　　整合資源優勢突出疊加效應

　　“各唱各的調， 目標任務不知道。” “學了用不上， 要用卻沒處學。”這是很多地方技能培訓普遍存在的問題。

　　為解決以前各部門技能培訓分散、培訓和需求對接不精準等難題，2016年，桂林市人社局積極協調扶貧、工會、婦聯等8部門履職盡責、聯合發力，以各部門的扶貧專項行動為載體，整合各自優勢，探索形成了一個 “政策、法律、投入、師資、資源”五到位、部門廣泛參與的新型技能培訓機制。

　　李安平介紹，此次探索形成的新型技能培訓機制，將貧困戶技能培訓真正納入“有領導、有機構、有場地、有內容、有特色、出實效”的正常運行系統中，全面立體式推進精準技能扶貧。婦聯參與“產業到家、牽手媽媽”巾幗脫貧行動，幫助農村留守婦女實現脫貧；團市委參與“農村青年電商培育工程”，幫助農村青年創業帶動就業；總工會參與“送培創工程”，幫助困難職工解決再就業……

　　“我們全方位、多渠道對貧困家庭的就業失業狀況、技能水平、求職創業意愿和培訓需求進行 ‘精準摸底’，對有條件的貧困戶確保 ‘應培盡培’ ‘應訓盡訓’，實現技能培訓人群的全覆蓋。”李安平說。

　　據了解，桂林市還依托各技工院校創建5個“農民工培訓實訓基地”，全年技能培訓3698人；利用 “漓江家政” “陽朔導游” “荔浦衣架加工”等知名勞務品牌，打造桂林農民工培訓就業的 “金字招牌”，全年培訓2200人次，就業率達87%。

　　“三級聯動”機制找準群眾需求

　　“存糧千斗，不如一技在手。現在我們能在家門口學到技術，大家都很高興，有了技術，以后的日子就有奔頭了！”2016年11月， 桂林市全州縣廟頭鎮上東嶺村民唐海華說。

　　為了解決困難群眾參加培訓成本高、 出行不方便等難題，2016年，桂林市人社局創新推出 “三級聯動”機制，即以市本級強化組織、縣區落實推進、鄉鎮發動配合為基礎，發揮各級優勢， 將培訓觸角延伸至最基層，幫助困難群眾實現脫貧致富。

　　“我們把 ‘技能培訓流動教室’搬到貧困戶家門口，就是為了方便群眾，實現培訓、轉移就業無縫對接。”桂林市人社局副局長朱桂平說。

　　據了解，桂林市、縣兩級整合優秀培訓資源，廣泛開展 “師資隊伍、儀器設備、考核鑒定、就業崗位”四下鄉活動，獲得群眾的一致好評。

　　2016年， 桂林市進村入戶開展技能扶貧培訓32期，培訓建檔立卡貧困戶學員1292名，培訓后實現就業965人。同時，桂林市7所技工院校完成1672名建檔立卡 “兩后生”調查摸底，招收建檔立卡貧困戶 “兩后生”學員655人。

　　立體幫扶體系精準助力脫貧

　　為了建立精準扶貧的長效機制，去年，桂林市積極探索構建起 “公共就業渠道、就業創業平臺、創業資金扶持” “三位一體”扶貧幫扶體系，充分發揮農民工創業園和駐惠州、珠海勞務站橋梁作用，讓勞務輸出逐漸成為貧困群眾脫貧的有效途徑，先后向各知名企業實現建檔立卡貧困勞動力轉移就業5542人；發放創業擔保貸款6512萬元，扶持1632戶貧困戶創業。

　　“我們出臺新政策助力農民工擔保貸款創業， 不斷推進 ‘政策+銀行+公司+農民工’的新模式，讓貧困戶脫貧致富夢想成真。”桂林市就業局局長曾運強說。

　　2016年11月，桂林市人社局首次代表廣西舉辦全國性高校畢業生招聘現場會，吸引了來自全國20個省、直轄市的298家用人單位， 向6399名求職者提供5102個就業崗位，為貧困高校畢業生搭建起就業的廣闊平臺。

　　為了給貧困高校畢業生提供精細、 貼心的服務， 桂林市大力實施“心理脫貧”和 “充分就業脫貧”新思路，采取“百十一”方式，即1名黨員，聯系10家有畢業生崗位的用人單位，幫扶百名貧困戶畢業生實現就業，發動廣大黨員創先爭優，助推612名貧困高校畢業生實現較高質量的就業。

　　“技能扶貧讓貧困群眾掌握一技之長，讓他們有了安身立命的技能，這不僅讓很多貧困家庭實現脫貧，還幫助群眾逐漸轉變‘等、靠、要’的觀念， 從根本上實現真脫貧、 不返貧。”桂林市扶貧辦主任吳應新說。