公務(wù)員對于社保資金的“貪心冒險(xiǎn)”
2018-03-13 | 瑞方人力
日前,江蘇省蘇州市人民檢察院發(fā)布了一起社保資金貪污案。犯罪嫌疑人是一名90后,他用“螞蟻搬家”的方式,分46次“搬”走的社保資金多達(dá)270余萬元。他第一次作案時(shí)入職僅半年。
2016年11月22日,昆山市人民檢察院接到該市人社局電話報(bào)案稱,其下屬單位社保中心養(yǎng)老支付科工作人員王新民(化名)涉嫌貪污。檢察干警立即前往社保中心了解情況。當(dāng)社保中心人員再次聯(lián)系王新民時(shí),對方手機(jī)已關(guān)機(jī)。辦案人員立即趕往其住處,發(fā)現(xiàn)王新民已不知去向。
出生于1991年的王新民是江蘇連云港人,2013年大學(xué)畢業(yè)后,一直在昆山市社保中心工作,案發(fā)前是養(yǎng)老支付科窗口的一名普通辦事員。
在報(bào)案前幾天,養(yǎng)老支付科科長陸月明(化名)無意中發(fā)現(xiàn),王新民近期辦理的一筆喪葬撫恤費(fèi)金額不正常。“職工的喪葬撫恤費(fèi)一般也就四五萬元,怎么會(huì)變成7萬多元?”
面對質(zhì)問,王新民剛開始撒謊稱是辦錯(cuò)了,后來看瞞不過去才承認(rèn)是違規(guī)操作動(dòng)用了這筆錢。他請求陸月明不要向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并保證會(huì)把錢補(bǔ)上。
陸月明同意了王新民的請求,但隨后發(fā)生的事讓他大吃一驚,相繼又有兩筆王新民辦理的單子出現(xiàn)問題。這時(shí)再撥打王新民的手機(jī),發(fā)現(xiàn)已關(guān)機(jī),人也不知去向。
昆山市人社局當(dāng)即向當(dāng)?shù)丶o(jì)委和檢察院報(bào)案。昆山市人民檢察院介入后,對王新民經(jīng)手的所有業(yè)務(wù)進(jìn)行了清查,結(jié)果又陸續(xù)查出40多筆喪葬撫恤費(fèi)有問題,初步估算涉及的社保資金達(dá)百萬元。
昆山市人民檢察院副檢察長張大峰分析,從心理安全的角度來說,王新民極有可能逃回老家。果不其然,他們在連云港發(fā)現(xiàn)了王新民駕駛的車輛,車就停在他父親單位門口。王新民迫于壓力向檢察機(jī)關(guān)自首,并打電話叫同案犯丁良到案。
從2013年12月到案發(fā),王新民一直在社保中心養(yǎng)老支付科窗口工作,負(fù)責(zé)整個(gè)昆山市參保人員退休和死亡待遇的審核與支付,這其中就包括職工的喪葬撫恤費(fèi)。
按照昆山社保中心規(guī)定,職工死亡后,職工家屬領(lǐng)取喪葬撫恤費(fèi),需要帶著“死亡證明”“關(guān)系證明”等材料到社保中心辦理,申請材料經(jīng)養(yǎng)老支付科審核后,養(yǎng)老支付科會(huì)出具支付憑證,申請人拿著支付憑證到指定銀行窗口就能領(lǐng)取現(xiàn)金。
正常情況下,已領(lǐng)取過喪葬撫恤費(fèi)的,程序就應(yīng)該辦理終結(jié)。但王新民在日常操作中發(fā)現(xiàn),單位電腦社保系統(tǒng)的在職死亡模塊存在漏洞,喪葬費(fèi)、撫恤金、養(yǎng)老賬戶的余額都可以修改,已支付完還能重新生成支付憑證。
雖然支付憑證需要經(jīng)過審批,但王新民知道科里審批把關(guān)并不嚴(yán)格,而銀行工作人員一般又只認(rèn)證不認(rèn)人。他很好奇,能否利用這個(gè)漏洞取到錢。

有一次,王新民的初中同學(xué)丁良(化名)來到昆山。在聊天中,王新民說到此事,丁良表示可以試試。他們商定,由王新民負(fù)責(zé)開具支付憑證,丁良拿著支付憑證去取錢。
幾天后,王新民在上班期間,偽造了一張喪葬撫恤費(fèi)的支付憑證,在社保中心后門外偷偷地給了丁良。丁良果真取到了錢。7月,王新民如法炮制又取了一筆。兩次取了近10萬元。
此后,王新民一次次把社保資金揣入自己的口袋。從最初的一個(gè)月提一次,到后來的五六次,頻率越來越高,金額也越來越大。最終一共取了多少錢,王新民說自己也不清楚。
后經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查實(shí),從2014年6月至2016年11月,先后46次共同貪污喪葬撫恤費(fèi)共計(jì)2703500.78元。到案發(fā)時(shí),這270萬元已被揮霍殆盡。
王新民到案后交代,貪污的錢大部分用在吃喝玩樂。在酒吧、KTV、夜店等娛樂場所,消費(fèi)動(dòng)輒過萬元。在追求異性時(shí),王新民出手闊綽。為討異性歡心,案發(fā)前他借給一個(gè)女孩20萬元。此外,他還購買進(jìn)口轎車、還房貸和炒股。
其實(shí),王新民家境并不差,父親是公務(wù)員,母親是小學(xué)教師。王新民大學(xué)一畢業(yè)就考上公務(wù)員,每月的工資也不算低。
張大峰分析,自由散漫,缺乏對法律和制度的敬畏之心,加之遠(yuǎn)離父母的監(jiān)管,是王新民在腐化墮落的路上越走越遠(yuǎn)的原因。
2017年9月,昆山市人民法院判處王新民有期徒刑十年六個(gè)月,并處罰金人民幣七十五萬元;判處丁良有期徒刑八年,并處罰金人民幣五十萬元。陸月明也因沒有盡到審核責(zé)任,而被以玩忽職守罪追究刑事責(zé)任。
昆山市人民檢察院經(jīng)分析研判認(rèn)為,養(yǎng)老待遇支付窗口操作系統(tǒng)中存在的漏洞是本案發(fā)生的重要原因。檢察院立即要求人社局展開自查,并對操作系統(tǒng)進(jìn)行完善。目前,昆山市人社局已按要求彌補(bǔ)了系統(tǒng)操作漏洞,并初步查明只有王新民一人利用漏洞貪污社保資金。
“我的行為是違法的,我本來有一個(gè)好的工作,有一個(gè)好的前程,因?yàn)橐粫r(shí)的貪心毀了自己。我對不起我的家人。”監(jiān)獄里的王新民追悔莫及。
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