專家：合并生育醫療保險，生育津貼也不應取消
2016-04-21 | 瑞方人力
人社部、財政部聯合下發的《關于階段性降低社會保險費率的通知》提出，生育保險和基本醫療保險合并實施工作，待國務院制定出臺相關規定后統一組織實施。記者注意到，今年3月公布的“十三五”規劃綱要已明確提出，將生育保險和基本醫療保險合并實施。清華大學就業與社會保障研究中心主任楊燕綏今日上午向新京報記者介紹，合并兩個險種并不直接帶來費率的降低，但能帶來制度運行成本的下降。
楊燕綏說，生育保險待遇包括生育醫療費用和生育津貼。生育保險支付的生育醫療費用發生在醫院，跟醫療保險運營是相似的，合并經辦可以節省管理經費和成本，生育險中支付的一些與醫院有關的報銷也會更加便利。
“醫療保險和生育保險合并實施后，過去不同險種分設的經辦機構就可以合并。”楊燕綏表示，這也是兩險合并實施帶來的成本下降。
記者注意到，“五險”變“四險”的工作，自“十三五”規劃綱要公布以來，全國已有地方開始試水。今年2月，廣東省提出，優化社保險種結構，推進生育保險和基本醫療保險合并實施。浙江杭州也發文要求，適時將生育保險并入醫療保險管理范圍。
合并實施，具體應該如何執行?楊燕綏表示，除了生育醫療費用的支付外，生育保險還承擔著一項重要的功能，就是支付生育津貼。
“兩個險種可以合并經辦，但絕不能取消生育保險發放生育津貼的功能。”楊燕綏說，對于一些紡織、零售等女工多的地方，如果取消了生育津貼，那么女工生孩子時還需要企業來發工資，這就加重了企業的成本。
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