南京:全民參保登記推動社保邁向全覆蓋
南京:全民參保登記推動社保邁向全覆蓋。南京2014年在全國率先啟動全民參保登記工作。目前已建立城鄉一體的社會保險參保登記基礎數據庫,并初步實現了對參保登記成果的運用,為統籌推進城鄉社會保障體系建設,推動社會保險由“廣覆蓋”邁向“全覆蓋”奠定了堅實基礎。
建立部門聯動機制。根據部、省試點要求,南京制定了社會保險全民參保登記工作實施方案,成立全民參保登記工作推進小組,通過部門聯動共同推進全民參保登記工作。市公安、編辦、工商、民政、發改、教育、衛生和質監等部門按照全民參保登記所需字段要求負責各自相關數據的整理報送;市信息中心根據比對需求負責接收、匯總各部門信息,并及時將相關數據整理匯總后傳市人社局信息中心與全市參保登記數據進行比對。市人社局、市社保中心負責數據比對和數據庫建立。市區勞動保障監察機構和社保經辦機構負責對所轄的用人單位沒有辦理社會保險參保登記情況進行重點調查。
登記對象和覆蓋范圍更廣。不僅比對和調查個人信息,還比對調查企業、機關事業、社會團體、民辦非企業、外地駐寧機構等各類用工主體。經過單位參保登記信息比對,能夠精準掌握全市所轄的所有單位參保登記情況。對未參保登記的單位,一方面通過市、區勞動保障監察部門和社保經辦機構強制其參保登記,并進行有針對性的擴面征繳。另一方面,在單位參保登記后,職工個人登記也隨之建立,減輕了上門調查壓力。
統籌規劃登記成果的長效應用。完成參保登記更重要的是對成果的運用。針對中斷繳費人員較多的情況,重點推進中斷繳費人群續保擴面,將15.35萬名本市戶籍中斷繳費人員分解落實到各區社保經辦機構。同時建立數據動態維護和部門共享機制。依托市信息中心平臺,實時或定期匯集發改、公安、工商、地稅、民政、教育、衛生、機構編制管理機關、部門的新增單位和個人數據信息進行局部更新。開發電子地圖,對未參保單位和個人進行有針對性地擴面,也為建立集勞動保障監察、勞動就業為一體的全市人力資源和社會保障智能分析應用平臺奠定基礎。
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