在3月16日的總理記者招待會上，李克強總理在答記者問時被問到“資月入8000塊錢，實際到手不到5000塊錢，3000塊錢都繳納“五險一金”了”，李克強表示，根據當地的實際情況，階段性地、適當地下調“五險一金”的繳存比例是可以做的。總的是讓企業多減輕一點負擔，讓職工多拿一點現金。

　　降得有限 有些地方養老金入不敷出

　　“五險一金”作為我國的一種社會保障制度，在社會逐步進入老齡化階段以來，發揮了非常重要的支撐作用。但是，企業和職工本人也為此付出了很多。一個職工每月拿到5000元工資，但企業實際為其支付的用工成本卻在8000元以上。其中的3000元差額，由職工本人和其工作單位共同支付，因此這一繳費比例又產生了讓職工減少即時收入、企業增加即時支出的效果。如果在經濟上升時期，這種負擔還不是很突出，但一旦遇上持續的經濟滯漲，這方面的負擔就比較明顯了。

　　基于這種現實，適當降低“五險一金”的繳存費率，是充分考慮到目前社會經濟運行遇到實際困難的一種務實措施。這樣做不僅可以減少企業的支出，也可以讓職工增加一些即時收入。但是，這種降費措施實際上是以減少“五險一金”總盤子的收入為代價的，因此其可利用的空間并不是很大。

　　對于地方政府來說，必須明白的一個道理是，為民眾提供社會保障是其不可推卸的責任，因此盡管社保繳存費率可以適當下降，但這并不意味著政府對民眾的這種責任可以減輕。實際上，隨著老齡化社會的到來，目前養老金的支出越來越大，有些地方已經出現了入不敷出的問題。李克強已經明確表示，地方政府養老金一旦發生支付困難，中央財政不會坐視不管。因此，降低社保繳存費率，意味著未來無論是地方還是中央，在向民眾提供社會保障方面的責任進一步加重了。