適當(dāng)降低五險一金繳費(fèi)率的空間在哪里?降低后如何化解社保支付壓力?
在3月16日的總理記者招待會上,李克強(qiáng)總理在答記者問時被問到“資月入8000塊錢,實際到手不到5000塊錢,3000塊錢都繳納“五險一金”了”,李克強(qiáng)表示,根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,階段性地、適當(dāng)?shù)叵抡{(diào)“五險一金”的繳存比例是可以做的。總的是讓企業(yè)多減輕一點(diǎn)負(fù)擔(dān),讓職工多拿一點(diǎn)現(xiàn)金。
降得有限 有些地方養(yǎng)老金入不敷出
“五險一金”作為我國的一種社會保障制度,在社會逐步進(jìn)入老齡化階段以來,發(fā)揮了非常重要的支撐作用。但是,企業(yè)和職工本人也為此付出了很多。一個職工每月拿到5000元工資,但企業(yè)實際為其支付的用工成本卻在8000元以上。其中的3000元差額,由職工本人和其工作單位共同支付,因此這一繳費(fèi)比例又產(chǎn)生了讓職工減少即時收入、企業(yè)增加即時支出的效果。如果在經(jīng)濟(jì)上升時期,這種負(fù)擔(dān)還不是很突出,但一旦遇上持續(xù)的經(jīng)濟(jì)滯漲,這方面的負(fù)擔(dān)就比較明顯了。
基于這種現(xiàn)實,適當(dāng)降低“五險一金”的繳存費(fèi)率,是充分考慮到目前社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行遇到實際困難的一種務(wù)實措施。這樣做不僅可以減少企業(yè)的支出,也可以讓職工增加一些即時收入。但是,這種降費(fèi)措施實際上是以減少“五險一金”總盤子的收入為代價的,因此其可利用的空間并不是很大。
對于地方政府來說,必須明白的一個道理是,為民眾提供社會保障是其不可推卸的責(zé)任,因此盡管社保繳存費(fèi)率可以適當(dāng)下降,但這并不意味著政府對民眾的這種責(zé)任可以減輕。實際上,隨著老齡化社會的到來,目前養(yǎng)老金的支出越來越大,有些地方已經(jīng)出現(xiàn)了入不敷出的問題。李克強(qiáng)已經(jīng)明確表示,地方政府養(yǎng)老金一旦發(fā)生支付困難,中央財政不會坐視不管。因此,降低社保繳存費(fèi)率,意味著未來無論是地方還是中央,在向民眾提供社會保障方面的責(zé)任進(jìn)一步加重了。
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