濟南大幅降低落戶門檻社保年限要求擬不超三年
技術工人、職校畢業生落戶不受限
目前落戶濟南主要途徑有購房落戶、人才引進、投資納稅和投靠親屬,大多數人都是購房或投靠親屬落戶。近幾年青島出臺積分落戶政策后,濟南也在探索,不過一直未出方案。
今年2月,國務院發布《關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見》,明確除超大、特大城市,其他城市不得采取要求購買房屋、投資納稅、積分制等方式設置落戶限制。只是大城市的濟南,對這一中央要求進行了明確。
落戶的先后順序上,濟南將優先解決農村學生升學和參軍進入城鎮的人口、在城鎮就業居住5年以上和舉家遷徙的農業轉移人口以及新生代農民工落戶問題。全面放開對高校畢業生、技術工人、職業院校畢業生、留學歸國人員的落戶限制,完善投靠落戶政策。
此外,中心城區和周邊城區的落戶政策會有所差別。中心城增加落戶規模要適度,合理規定落戶所需的合法穩定住所、合法穩定職業的范圍和條件,對參加城鎮社保年限的要求不得超過三年。小城市和建制鎮落戶則要全部放開,比如章丘、濟陽、平陰、商河縣城和各建制鎮,只要有合法穩定住所(含租賃)就可以全家落戶。
97萬農業人口市民化,成本過千億
《規劃》公示稿提到,濟南的目標是,到2020年,實現97萬農業轉移人口市民化。其中,外來務工人員及家屬(含大學畢業生)進城落戶82萬,農村地區就地轉移就業人口15萬。
這么多農村轉移人口要實現市民化,要花多少錢?《規劃》公示稿算了一筆賬。濟南農業轉移人口市民化人均公共成本平均值約為12萬元,其中轉移至生活水平較高的中心城的公共成本人均約為13萬元;轉移至小城鎮的公共成本人均在8萬元左右。也就是說,4年內為了讓97萬人真正市民化,要花1164億元。
這么多錢也不會讓哪一方單獨承擔《。規劃》公示稿提出,要建立健全由政府、企業、個人共同參與的農業轉移人口市民化成本分擔機制。具體來說,教育、養老、醫療、住房保障、市政設施等公共服務成本由政府承擔,社保、培訓等則要企業和個人承擔。
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