溫家寶在談話中非常看重民間資本的作用，他指出，應(yīng)對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)困難有兩個(gè)途徑非常重要：一是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是支持小微企業(yè)發(fā)展。二是放活民間資本，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。這條路非常寬廣，潛力巨大。這方面如果沒有很大的魄力，就不能很好地破解當(dāng)前的難題。

事實(shí)上，“新36條”出臺(tái)以來，不少省市也出臺(tái)了相應(yīng)政策鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入壟斷行業(yè)。但是，民間資本在投資市場(chǎng)準(zhǔn)入時(shí)還有很多“隱形門檻”。中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究室主任陳乃醒認(rèn)為，“新36條”打破了政策門檻，而進(jìn)入國(guó)家的壟斷行業(yè)，還有競(jìng)爭(zhēng)門檻限制。政策放開不等于市場(chǎng)放開，壟斷行業(yè)的資金、技術(shù)、人才、供銷渠道、產(chǎn)業(yè)流程都比較成熟，民間資本進(jìn)入產(chǎn)生隱形門檻。

不過，金融領(lǐng)域則相對(duì)開放。“民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域的限制很小，比如民間資本參股、入股金融機(jī)構(gòu)，都沒有太多的限制。除非民間資本獨(dú)立成立一家銀行，就產(chǎn)生了門檻限制，首先商業(yè)銀行注冊(cè)資本10億元，成立后如果抗風(fēng)險(xiǎn)能力低下，就難以吸引老百姓存款。所以，民間資本進(jìn)入金融行業(yè)來看，門檻就是抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。”中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍如此表示。

對(duì)于如何更好地放開金融市場(chǎng)，讓民間資本進(jìn)入，趙錫軍認(rèn)為，可以多鼓勵(lì)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。村鎮(zhèn)銀行注冊(cè)資金規(guī)模小，但是必須有一家商業(yè)銀行作為股東，這一準(zhǔn)入門檻可以商榷。如果能放開這一限制，民間資本可能會(huì)更多、更好、更快地進(jìn)入金融等壟斷行業(yè)。