國資充實社保基金主要看利潤
2015-05-20 | 瑞方人力
國資充實社保基金主要看利潤 備受關注的國有資本充實社保基金終于有了實例――5月18日,超過33億元的國有資本正式劃撥到新成立的山東省社保基金理事會名下,這三家國企分別是山東能源集團、山東機場公司、山東鹽業集團,劃撥資本占這三家國企國有資本的30%。
社保基金虧空一直是個大問題,2004年中央提出“采取多種方式包括依法劃轉部分國有資產充實社會保障基金”11年后,山東率先走出了實質性一步,值得鼓掌。
有專家說,國有資本劃撥社保基金既可以提高社保基金的總體規模,又可以推動國企改革,可謂一箭雙雕,這樣的說法忽略了“國企不能盈利甚至虧損”的風險。不錯,像三桶油這樣的壟斷國企盈利能力驚人,但不能否認的是,在市場壁壘越來越小的今天,盈利能力不足甚至虧損的國企越來越多。
比較合理的國資劃撥方式,還是應以“交利潤”為主――明確一個地方國企年度利潤的比例,劃撥社保基金,這樣社保基金就能旱澇保收,也更符合社保基金穩定增長的目標。在此基礎上,可以選擇一些壟斷特征明顯、盈利能力穩定的國企,劃轉部分國有資本到社保基金,讓社保基金多一筆穩定的分紅。
山東劃轉國有資本充實社保基金,吃螃蟹的勇氣值得贊賞,但既然是為全國探路,就應該尋求更有效的方式,真正提供一個高效樣本,也免得其他地方走彎路。
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