社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐綜合法律對策研究
隨著社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍的擴(kuò)大和統(tǒng)籌層次的提高,我國社會(huì)保險(xiǎn)基金規(guī)模將迅速擴(kuò)大,社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管也將成為社會(huì)保險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容。對此,西南大學(xué)法學(xué)院院長張新民在《現(xiàn)代法學(xué)》上發(fā)表題為《社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐綜合法律對策研究》的文章中指出:
社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐綜合法律對策包括――立法層面:出臺(tái)《社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管條例》,對社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐進(jìn)行專門規(guī)定。在刑法中建議下一次修訂刑法時(shí)在第五章“侵犯財(cái)產(chǎn)罪”的“詐騙罪”中,增設(shè)“社會(huì)保險(xiǎn)基金詐騙罪”,在具體的刑罰設(shè)定上高于一般的詐騙罪。國家應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)保險(xiǎn)基金規(guī)模大、社會(huì)保險(xiǎn)欺詐現(xiàn)象相對突出的省、自治區(qū)、直轄市率先制定地方性社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐立法。
執(zhí)法層面:增設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐工作機(jī)構(gòu),建立社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐行政協(xié)調(diào)機(jī)制,同時(shí)制定社會(huì)保險(xiǎn)反欺詐專門管理制度。司法層面:適當(dāng)擴(kuò)大人民法院受理社會(huì)保險(xiǎn)爭議案件范圍,充分利用社會(huì)保險(xiǎn)欺詐典型案件公開審理的宣傳教育功能,發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)欺詐案件司法建議的完善改進(jìn)作用。
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