日前， 青海省化隆回族自治縣的24名青年踏上了直奔北京的列車。 他們作為首批赴京參加實訓的精準扶貧對象， 將在未來的一年里進行帶薪在崗實訓。

　　自精準扶貧工作開展以來， 化隆縣按照 “四年集中攻堅， 一年鞏固提升” 的總體部署， 陸續制定了全縣貧困村分布圖、 產業發展規劃圖， 并明確了到2019年全縣將實現整體脫貧的目標。

　　為此， 化隆縣立足 “拉面經濟”基礎， 用 “一碗拉面” 來實現精準扶貧。 化隆縣就業服務局局長馬吉榮介紹說： “化隆縣目前尚有3.6萬多名貧困人口。 學會拉面技藝，就是我們縣最直接也是最有效的脫貧方法。”

　　化隆縣依托遍布全國271個城市的1.44萬家實體拉面店， 于今年3月出臺了 《化隆縣精準扶貧 “帶薪在崗實訓+創業” 實施方案》， 并正式舉辦了啟動儀式和鑒訂協議輸送對接現場會。

　　該 《方案》 明確， 以化隆在全國的拉面實體店為載體， 推廣精準扶貧 “帶薪在崗實訓+創業” 的新模式， 將精準識別的貧困人員與拉面實體店對接， 使貧困人員在拉面實體店帶薪在崗接受培訓， 爭取一年內成為掌握拉面技藝的拉面技能人才。

　　據了解， 化隆縣作為全國勞務輸出示范縣， 在經過近30年的群眾首創、 政府扶持、 市場發展后， 席卷全國的化隆縣 “拉面經濟” 已帶動10萬人就業。 在此基礎上， 化隆縣根據當前全國市場和本地技能培訓的實際情況， 推出了 “帶薪在崗實訓+創業” 的精準扶貧模式， 計劃到2019年， 約5000人到全國有化隆籍經營者的拉面實體店實訓，開辦 “扶貧拉面店” 不少于1000家。

　　“此舉旨在通過實訓， 使扶貧對象成為具有掌握拉面制作技能的人才。 我們希望在此基礎上， 讓一些有創業愿望的人開辦拉面實體店，以此完成創業。” 馬吉榮說， 2016年， 化隆縣計劃實訓1000人。 可是當縣就業服務局發布培訓信息不久， 化隆縣各鄉鎮報名參加實訓的人就超過了2000人。 隨著 “拉面經濟” 的發展， 化隆縣群眾對于外出經營拉面館的意愿較高，但很多家庭卻因為貧困沒文化、 缺技能而無法達成心愿。 這些貧困人員特別希望就業服務部門能加大針對他們的勞動職業技能培訓和創業培訓力度。

　　按照化隆縣未來4年培訓規劃， 此次5000名實訓人員為化隆縣建檔立卡的18至50周歲的貧困人員。

　　馬吉榮介紹說， 貧困村和非貧困村均由第一書記直接負責， 由駐村扶貧工作隊、 村委會負責將有意愿參加 “帶薪在崗實訓” 的貧困人員的基本信息上報到鄉鎮予以確認，再由鄉鎮將基本信息審核匯總后上報至化隆縣就業服務局。 而縣就業服務局將信息復核后提供給拉面電商服務中心， 并由各駐外辦事處負責聯系拉面實體店， 同時搜集用工信息并匯總后提供給拉面電商服務中心。 拉面電商服務中心將拉面實體店用工信息和全縣有意愿參加“帶薪在崗實訓” 的貧困人員信息錄入數據庫， 并與拉面店用工需求進行匹配， 匹配成功的簽訂一年以上用工協議。 扶貧對象實訓滿一年后，就近在實訓城市參加技能考核， 考核合格的由化隆縣就業服務局發放技能合格證書。

　　與此同時， 針對扶貧對象融資難、 融資貴、 擔保難等問題， 化隆縣采取 “三農惠民” “雙聯惠農”“拉面信用卡” 等模式， 創設貸款政策， 扶持貧困人員發展拉面經濟等經營性生產。

　　他們對參加 “帶薪在崗實訓”且有意愿開辦拉面館的貧困人員，將發放1萬元至2萬元的 “扶貧拉面店” 扶持資金， 同時還將給予5萬元信用貸款， 并由化隆縣扶貧局給予3年全額貼息。

　　馬吉榮說， 對于完成選址、 簽訂房屋租賃合同或店面轉讓合同的“扶貧拉面館”， 經所在地駐外辦事處確認后， 他們立即發放扶持資金及貼息貸款。

　　實訓中， 拉面企業負責人要根據市場行情給參加實訓的貧困人員支付不低于3萬元的年工資， 同時免費提供食宿及交通費并購買人身意外保險。 每培訓出一名貧困人員， 化隆縣將分兩年給予每個貧困人員各5000元培訓資金， 同時對提供實訓服務且幫助貧困人員獲得證書的拉面企業負責人、 拉面師傅、 拉面技能評定小組、 拉面電商服務中心、 駐村扶貧工作隊和村委會分別進行獎勵。 化隆縣在扶貧對象所在城市均設有 “帶薪在崗實訓” 辦事處， 且不定期回訪、 檢查貧困人員的實訓情況并為其建立檔案資料。