2月29日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室就就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題舉行新聞發(fā)布會(huì)。人社部部長(zhǎng)尹蔚民在會(huì)上介紹：“漸進(jìn)式延遲退休方案已經(jīng)出來(lái)了，還要按照相關(guān)程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后才能向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)”，今年肯定會(huì)拿出方案。”

雖說(shuō)瑞方君離退休還有好多好多年，不該這么關(guān)心這個(gè)話(huà)題，但是，這次將要實(shí)施的是漸進(jìn)式延遲退休，每年延遲的時(shí)間會(huì)增加，這意味：你現(xiàn)在越年輕，將來(lái)退休的時(shí)間會(huì)越晚。

咱來(lái)解讀一下新政策——

第一、哪些人受退休年齡最新規(guī)定影響？

如果2022年落地實(shí)施，那么以下三個(gè)群體將會(huì)受到退休新政的影響。

1、到2022年，小于等于50歲女性工人（1972年以及以后出生的女性）；

2、到2022年，小于等于55歲女性干部和男性工人，主要是從事繁重體力勞動(dòng)的工人（1967年以及以后出生的人）；

3、到2022年，小于等于60歲男性干部（1962年以及以后出生的男性）。

第二、漸進(jìn)延遲到底怎么漸進(jìn)？

漸進(jìn)延遲 每年幾個(gè)月

據(jù)尹蔚民介紹，延遲退休方案遵循漸進(jìn)式原則。搞懂如何漸進(jìn)，就可以大致算出自己何時(shí)退休。我們聽(tīng)聽(tīng)尹蔚民如何舉例解釋漸進(jìn)原則：

“5年后你如果是60歲退休，方案實(shí)施后，可能是60歲零3個(gè)月;另一個(gè)人第二年退休，那5年后可能是60歲零6個(gè)月退休。”

當(dāng)然這里的“三個(gè)月”是舉例，具體每年延遲幾個(gè)月，要等最終方案出臺(tái)。暫且按三個(gè)月計(jì)算，可以大概算出各年份退休的年齡，然后也能反推出，當(dāng)批退休者目前的年齡。

可能最終延遲到65歲

那總不能無(wú)限延遲下去吧？未來(lái)實(shí)施的延遲退休方案，將我們的退休年齡延長(zhǎng)至多少歲？

目前各個(gè)專(zhuān)家和機(jī)構(gòu)，基本上都建議將男女退休年齡定在65歲。比如：中國(guó)社科院2014年發(fā)布報(bào)告，提出從2018年開(kāi)始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，至2045年，男性、女性退休年齡同步達(dá)到65歲。

尹蔚民今天明確表示，延遲退休年齡是從適應(yīng)人口老齡化這樣一種大趨勢(shì)的背景下進(jìn)行考慮的，發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)在基本上退休的年齡都是在60—65歲。

第三、延遲退休什么時(shí)候啟動(dòng)？

會(huì)議上尹蔚民透露，將通過(guò)小步慢走，每年推遲幾個(gè)月，逐步推遲到合理的退休年齡。不過(guò)，要到2017年才能正式推出具體方案。

因此，“合理年齡”究竟應(yīng)該是幾歲、每年該推遲多少個(gè)月才算“小步慢走”、整個(gè)改革又將分多少年完成，這些關(guān)鍵問(wèn)題的最終答案目前仍無(wú)法確定。

尹部長(zhǎng)還表示，延遲退休方案的實(shí)施，還得在很長(zhǎng)時(shí)間以后……唯一可以確定的是，尹部長(zhǎng)給出了延遲退休方案出臺(tái)的時(shí)間表：

延遲退休方案在2017年推出，最早2022年開(kāi)始實(shí)施。

第四、養(yǎng)老金待遇是不是會(huì)降低？

對(duì)于延遲退休，當(dāng)前公眾關(guān)注的焦點(diǎn)還集中于養(yǎng)老金待遇。對(duì)此，人社部新聞發(fā)言人李忠表示，2014年以來(lái)，受多重因素影響，當(dāng)期養(yǎng)老金支出大于基金征繳收入的省份有所增加。主要原因是養(yǎng)老金待遇水平連續(xù)上調(diào)，基金支出增加；人口老齡化效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，參保人員中退休人數(shù)增速高于繳費(fèi)人數(shù)；部分地區(qū)撫養(yǎng)比較高，負(fù)擔(dān)較重。

不過(guò)，從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入支出情況看，2015年前10個(gè)月，全國(guó)基金總收入超過(guò)總支出2100多億元，絕大多數(shù)省份基金累計(jì)結(jié)余額都超過(guò)8個(gè)月以上的基金支付額，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)，能夠確保當(dāng)期養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付。目前養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌資渠道中，財(cái)政補(bǔ)助是一個(gè)重要方面。對(duì)于少數(shù)歷史欠賬較多、基金支付能力較弱的老工業(yè)基地省份，將繼續(xù)加大中央財(cái)政補(bǔ)助力度。另外，五中全會(huì)的公報(bào)中提到要加大國(guó)有資本充實(shí)社保基金力度，養(yǎng)老金應(yīng)該會(huì)有保障。

第五、我國(guó)現(xiàn)行退休年齡什么政策？

1、在單位參保，并且從單位辦理退休的：男性，工人和干部的退休時(shí)間是相同的，都是60歲退休；女干部，退休年齡是55歲，工人是50歲。

2、在個(gè)體窗口辦理退休的：男性是60歲退休；女性進(jìn)入個(gè)人窗口參保繳費(fèi)超過(guò)3年的，一律按工人辦理退休手續(xù)和待遇，50歲退休。沒(méi)有超過(guò)3年達(dá)到退休年齡的，干部55歲退休，工人50歲退休。

3、從來(lái)沒(méi)有工作單位的自由職業(yè)者，直接進(jìn)入個(gè)人窗口參保并且退休的：男性60歲退休；女性55歲退休。

第六、男女是同齡退休還是仍然進(jìn)行區(qū)分？

“去年超過(guò)60歲以上的老人已經(jīng)達(dá)到了2.2億，占比已經(jīng)超過(guò)了16%。”尹蔚民表示，無(wú)論是從開(kāi)發(fā)人力資源，還是保持養(yǎng)老、醫(yī)療基金的持續(xù)健康運(yùn)行，都需要對(duì)法定退休年齡進(jìn)行調(diào)整，這也是世界各國(guó)通行做法。

按照我國(guó)現(xiàn)行的相關(guān)政策，機(jī)關(guān)男干部和男工人退休年齡為60歲，女工人退休年齡為50歲，機(jī)關(guān)女干部退休年齡為55歲。同時(shí)，退休時(shí)男女工人必須工齡滿(mǎn)10年。

延遲退休方案最終會(huì)如何實(shí)行，哪些人首當(dāng)其沖?尹蔚民也明確表示，實(shí)施延退，將區(qū)別對(duì)待不同群體。“根據(jù)我們國(guó)家現(xiàn)在不同群體的退休年齡，我們會(huì)從實(shí)際出發(fā)，區(qū)分不同群體的情況，分步進(jìn)行實(shí)施。”尹蔚民說(shuō)。

2015年，中組部、人社部聯(lián)合發(fā)文，將正、副處級(jí)女干部和具有高級(jí)職稱(chēng)的女性專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員退休年齡延長(zhǎng)至60歲。